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国际粮食价格对我国CPI的影响及对策 金三林 （国务院发展研究中心信息中心 北京：100010） 摘 要：国际粮食价格对我国食品价格及CPI的影响越来越大，大豆、玉米及相关食品受影响最大，进口和期货市场是主要传导渠道。未来10年，国际粮食价格仍具有波动上涨的压力，我国大豆、玉米等粮食品种的对外依存度还会加大，国际粮食价格波动不仅会对我国CPI产生较大的冲击，也对我国传统的、以需求管理为主的价格调控政策提出了挑战。新形势下，应对国际粮食价格冲击需要有新的政策思路，更多地从供给侧采取措施。 关键词：国际粮食价格 CPI 影响 对策 以粮食为基础的食品价格在我国CPI（居民消费价格）中的权重很高（约占1/3），我国粮食价格已基本放开，食品价格对CPI的影响较大。改革以来发生的次，都与食品价格上涨关。 肉禽类消费价格 大豆生产价格 大米生产价格 小麦生产价格 玉米生产价格 肉禽类消费价格 1.00 0.60 0.35 0.46 0.68 大豆生产价格 0.60 1.00 0.35 0.50 0.52 大米生产价格 0.35 0.35 1.00 0.96 0.69 小麦生产价格 0.46 0.50 0.96 1.00 0.74 玉米生产价格 0.68 0.52 0.69 0.74 1.00 4、近两年CPI上涨受玉米和大豆价格上涨的影响较大 粮食生产价格对食品消费价格的影响，除了上面分析的粮食消费价格、肉禽类消费价格以外，还有其他方面，如大豆生产价格上涨导致油脂消费价格上涨等。为了反映不同时期食品消费价格主导因素（同时也是CPI主导因素）的变化，可分段建立回归方程。2002-2007年的回归方程（季度同比数据）表明，2007年以前，食品消费价格主要是受大米、小麦和玉米生产价格的影响。2007-2008年的回归方程则表明，2007年以后，食品消费价格主要是受玉米和大豆生产价格的影响。这同时也说明，近两年CPI上涨受玉米和大豆生产价格的影响较大。 二、国际粮食价格对国内食品价格的影响加大 近年来，我国玉米价格明显受国际市场影响，而大豆和植物油价格在很大程度上已受国际市场左右。国际粮食价格通过多渠道影响国内食品价格，而且影响有继续加大之势。 1、我国大豆和玉米价格走势与国际基本一致 本文根据联合国粮农组织（FAO）公布的主要粮食品种的月度价格水平，以2003年1月为基期（2003年到2008年），合成了国际大米、小麦、玉米这三类主要谷物的定基比价格指数；并根据中国粮油信息网的数据合成了国内的相关价格指数。经相关性分析发现，国内玉米价格与国际玉米价格高度相关，相关系数达到0.86；国内小麦价格与国际小麦价格呈弱相关，相关系数只有0.43；国内大米价格与国际大米价格也是弱相关，相关系数只有0.42。 表2 国内主要谷物价格与国际相关系数表 　 国际小麦 国际玉米 国内大米 国内小麦 国内玉米 国际大米 1.00 0.77 0.78 0.42 0.53 0.71 国际小麦 0.77 1.00 0.91 0.19 0.43 0.83 国际玉米 0.78 0.91 1.00 0.19 0.46 0.86 国内大米 0.42 0.19 0.19 1.00 0.81 0.50 国内小麦 0.53 0.43 0.46 0.81 1.00 0.71 国内玉米 0.71 0.83 0.86 0.50 0.71 1.00 比较国内市场（以大连商品交易所DCE为例）与国际市场（以芝加哥期货交易所52.93万吨增加到2008年的3663.07万吨，年均增加722万吨。 表3 我国粮食（含大豆）进出口情况（万吨） 年份 生产量 进口量 出口量 1985 37911.00 600.00 932.00 -332.00 1990 44624.00 1372.00 583.00 789.00 1995 46662.00 2070.10 102.50 1967.60 2000 46218.00 1356.80 1401.30 -44.50 2001 45264.00 1738.40 903.10 835.30 2002 45706.00 1416.70 1514.30 -97.60 2003 43070.00 2282.79 2229.86 52.93 2004 46947.00 2998.34 514.37 2483.97 2005 48402.19 3286.26 1058.83 2227.44 2006 49747.90 3186.00 723.00 2463.00 2007 50160.30 3238.00