党的生态文明理和国家可持续发展战略探索.docVIP

一、姜春云有关生态经济和生态建设的文章： 姜春云：党的生态文明理念和国家可持续发展战略探索 2010年09月22日 19:44《中共中央党校学报》【大 中 小】 【打印】 共有评论0条 西方发达国家既是工业文明的先行者，又是最大的环境破坏者。工业革命对于人类财富的积累和生活水平的提高是一次巨大的进步，而对于人类的生存环境却是一次灾难。自上个世纪初期开始，工业化国家环境重污染的“公害事件”层出不穷。特别是轰动一时的“世界八大公害事件”（比利时马斯河谷污染事件、美国多诺拉污染事件、英国伦敦的烟雾事件、美国洛杉矶光化学烟雾事件、日本的水俣病事件以及富山、四日米糠油等有害气体与毒物公害事件），向全球敲响了危害千百万公众生命与健康的生存危机警钟。 最早享受工业文明的西方发达国家，在尝到了工业化带来的环境恶化苦果之后，率先反思过去、转换发展方式，步入生态文明。经过半个多世纪的努力，多数发达国家调整优化经济结构，治理生存环境，建设生态文明，取得了令人瞩目的成就。其经济结构的主体已由以“高投入、高消耗、高污染、低效益”为主要特征的重化工业，转变为以“低投入、低消耗、低污染、高效益”为主要特征的三产、现代服务业。据《国际统计年鉴》资料，以英、美、法、德、日为例，2004年其一、二、三产业的比重分别为1%、26%、73%；1%、22%、77%；2.5%、21.7%、75.8%；1%、26%、73%；1.4%；27.9%、70.7%。其结果，不但经济增长质量高，效益高，就业率高，民生状况改善，而且生态、环境也大为改观。尽管这些国家的生态文明成果，在相当大程度上是借助于其经济技术乃至政治、军事优势，攫取发展中国家的资源、转嫁“污染公害”取得的，但它说明了一条真理：由传统工业文明向生态文明转变，建设生态文明，其所获得的经济、社会、生态、环境、民生效益，是传统工业化所根本无法比拟、企及的。 记者：您曾经提出生态文明不仅仅是一项建设任务，而且是一个时代的标志和概念。为什么这样讲呢？ 姜春云：这是由生态文明的本质及其特征决定的。 就本质与含义而论，生态文明是当代知识经济、生态经济和人力资本经济相互融通构成的整体性文明。生态文明不仅是遵循自然规律、经济规律和社会发展规律的文明，还是一种遵循特殊规律的文明，即遵循科学技术由“单一到整合、一维到多维”综合应用的文明。在理论和实践的结合上，生态文明正是“以人为本、全面协调可持续的科学发展观”要求的文明，即人与自然和谐、发展与环境双赢、经济社会发展成果人人共享、公众幸福指数升高的文明。生态文明是科学发展、可持续发展的灵魂。 就人与自然、人与社会、人与人关系的认识与实践而论，生态文明的主要特征，可以概括为，审视的整体性、调控的综合性、物质的循环性和发展的知识性。 审视的整体性。传统的工业文明所关注的重点，是工业经济的快速增长。从创造物质财富的角度审视，这无疑是正确的、必要的，但其致命的弱点是，不顾地球生态圈大循环的整体、全局，忽视了环境容量和自然生态的承载力，以致陷入了环境恶化和发展不可持续的困境。而现代生态文明，则既保持了工业文明的优点、长处，又克服了它的弱点、短处。生态文明理念所强调的是，坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角，全面审视人类社会的发展问题。认为，人类的一切活动都必须放在自然界的大格局中考量，按自然生态规律行事。经济社会发展，既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力，以实现人与自然和谐，发展与环境同步、双赢。生态文明理念的实质，就是认定生态环境是人类发展的基础，一切经济社会发展都要依托这个基础，从这个基础承载力的实际出发，任何超出这个基础承载力的发展，都将带来不良以至得不偿失的后果。强调发展必须坚持“自然生态优先原则”，应当“量体裁衣”、“量入为出”、“索取适度、回报相当”，而不可“急功近利”、“竭泽而渔”，肆意妄行，与自然规律、生态法则撞车。这也正是为什么唯有生态文明能够根治工业文明导致的环境恶化、发展不可持续的痼疾，使发展与环境变为良性循环、可持续的奥妙要诀所在。 调控的综合性。传统工业文明时代形成的经济学、社会学、人文科学等，尽管都蓬勃发展，硕果累累，为经济增长和社会进步作出了重大贡献，但其最大的弱点在于，相互独立分割，切断了相互间固有的内在有机联系，呈现了各展其长、各行其是的格局。其结果，一是导致整个自然生态与人类社会经济运行的大循环，难以统筹谋划、正常有序实现，带来种种顾此失彼的失衡现象，造成资源巨大浪费和其潜在生产力发掘的束缚；二是孤立的不同学科研究的局限性，又很容易陷入某种片面性、表面性、盲目性、主观性，导致人口、资源、环境与经济、社会、民生之间不协调、不平衡，甚至互相矛盾、抵消，形成恶性循环，不可持续。而现代生态文明科学的显著特点，是集生态学、经济学、社会