历史第三次西方主义政治制度讲义.doc

第二单元 西方资本主义政治制度的确立与发展 第一讲 英国君主立宪制 【单元特征】 本单元主要介绍在与封建制度的长期斗争中，资产阶级的经济力量不断壮大，为在政治上取得支配地位，西欧的主要国家英国、法国和德国的资产阶级代议制度先后建立，美国也通过独立战争和1787年宪法的制定建立起资产阶级代议制度 。三课分别介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制几种不同形式的政治制度，概括总结了资产阶级代议制在西方现代政治生活中的作用。 【知识网络】 【知识梳理】 一、英国资产阶级革命 背景：1、13世纪，英国议会制度基本形成，以《大宪章》为依据，要求限制王权。2、新航路开辟以后，英国资产阶级和新贵族控制了议会，17世纪初斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授，和议会发生矛盾。 根本原因：封建统治阻碍资本主义经济的发展。 直接原因：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，并宣称议会权力来自国王，和议会发生矛盾。 爆发：1640年革命爆发。 过程：1640年—1688年，英国发生资产阶级革命。 二、《权利法案》责任内阁制的形成 革命前：英国议会自1265年诞生以来，无权直接对国家的行政事务进行干涉，议员只能讨论国王所颁布的命令；传统上，国王要征收新税必须获得议会的同意。国王是至高无上的绝对权威，拥有政治、经济和军事大权；国王随意解散议会，甚至实行无议会统治，因此有“议会是国王的议会”?之说。 革命后：议会成为国家的权力中心，议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权等权力。国王只是国家元首和国家的象征，王权要受到法律和议会的限制，国王只是没有实权的虚位君主。因此有“国王是议会的国王”之说。 变化原因：通过资产阶级革命，打击了英国王党势力；“光荣革命”使资产阶级获得统治权；《权利法案》为限制王权、保证议会的权力提供了法律依据。从根本上说，是由于英国资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。 2．.君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系 （1）国王处于“统而不治”的地位，但仍是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首 （3）内阁通过控制下院的本党议员控制下院、宣布提前大选等。内阁首脑是首相，拥有行政和立法大权，事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者，拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权，内阁会议的主持权、各项重大政策的决策权等。 （4）内在关系：责任内阁制下，首相由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖担任，阁员和政府成员由首相提名，国王批准组成；内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。? 3.英国民主政治制度的发展有哪些特点？ 英国民主政治制度的内容主要包括：国王、议会、内阁、政党政治。其特点是： （1）连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任制内阁。 （2）渐进性。英国制度的发展变化都是渐进式的，英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善。 （3）创新性。如内阁本是国王召集的咨询机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成份减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。 4.?明清时期内阁与英国内阁的不同 明清内阁不是法定的中央行政或决策机构，只是皇帝的内侍机构，阁臣职权大小依皇帝旨意而定，一般无实权。明清的内阁是皇权专制强化的产物，它加强了君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。而英国的内阁是依法建立的中央机构，是国家立法机关-议会组织的行政机构（即政府），它只是听命于议会，而不听命于君主。君主只是国家元首的形式代表，而行政权力在政府首脑-首相或总理的手上。 第二讲 美国联邦政府的建立 【知识梳理】 一、1787年宪法联邦制的形成和巩固1）英国的普通法。1776年美国宣布独立之前，北美大陆采纳的是英国的普通法；独立后，英国普通法不言而喻地成为各州法律制度的源泉。（2）13个英属殖民地制定的管理政务的基本法规，如《五月花号公约》，康涅秋格《根本法规》等。（3）国家草创时期制订的《独立宣言》、《邦联条例》和各州州宪等文献。 思想来源：（1）启蒙思想。如孟德斯鸠的三权分立思想、卢梭的人民主权思想。（2）华盛顿等领导人的思想，如天赋人权、联邦共和思想。 特点：（1）美国宪法是成文宪法。美国是世界上最早制定成文宪法的国家，开创了西方国家制定成文宪法的先河。（2）具有较强的适应性