新乡市城市“十五”近期建设文本.doc

新乡市城市“十一五”近期建设文本 点击数：1223??更新时间：2006-7-26 ???? 第一章? 总则 ? 第一条??? 为全面贯彻落实科学发展观、适应全面建设小康社会的需要，充分发挥城市社会经济发展的优势条件，合理进行空间资源配置，落实城市总体规划的战略目标，为城市近期建设提供依据，特制定本规划。第二条??? 本规划依据《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国土地管理法》，建设部《城市规划编制办法》、《城市规划强制性内容规定》、《城市规划与建设用地分类标准》，《河南省城市规划编制实施细则》等有关法律、法规、技术标准以及《新乡市城市总体规划》、《新乡市土地利用总体规划》、《新乡市国民经济与社会发展第十一个五年计划纲要》而编制。第三条??? 本规划是在城市总体规划指导下，对于近期建设项目作出的具体安排，是指导“十一五”期间新乡市各项城市建设活动的法律性文件。文本中由黑体字表示的条款为规划强制性内容。在城市规划区内进行各项建设活动的任何单位和个人，均应执行本规划。第四条??? 本规划期限为：2006年--2010年，是与《新乡市国民经济与社会发展第十一个五年计划纲要》相协调的城市建设规划。 第二章? 规划指导思想和城市近期建设目标 ? 第五条??? 规划指导思想一、贯彻党的十六届五中全会精神，按照市委、市政府的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，精心规划，为新乡市经济社会全面发展创造条件。二、贯彻“可持续发展战略”，以促进发展作为第一要务，以新区建设为重点，以创造园林化宜居城市为目标，全面提升新乡市环境质量和城市景观品质，建设资源节约型和环境友好型社会。三、贯彻促进城乡区域协调发展原则，充分考虑新乡市对周边区域的辐射和带动作用，实施基础设施对接，资源共享，积极营造新乡都市区区域协调发展的新局面，促进区域的快速健康发展。四、充分研究城市发展现实及发展趋势，以项目带动为重点，合理布置各类用地及其空间布局，完善城市基础设施建设，强化规划的强制性内容，引导城市用地发展方向，为城市建设提供切实可行的指导依据。五、处理好近期与远期，微观与宏观的关系。合理安排城市建设时序，落实城市总体规划的阶段性目标。第六条??? 城市近期建设目标适应新乡市经济社会发展和全面建设小康社会的需要，以提升城市龙头带动作用，强化集聚辐射功能，完善新区功能为主导，拉大城市框架，促进人口集聚，推动城市功能合理分区，到2010年把新乡市建设成为基础设施完善，城市生态环境良好，城市形象获得较大提高，城市功能基本完善、布局合理，适宜创业发展和生活居住的具有较强竞争力的能够带动市域经济发展的中心城市。 第三章? 城市近期建设发展规模、建设重点及发展地区 ? 第七条??? 城市近期发展规模一、人口规模根据推测，2010年城市人口110万人，其中：中心城区103万人，凤泉区7万人。二、用地规模2010年按城市人口人均用地90平方米，规划城市建设用地99平方公里，其中：中心城区89.9平方公里，凤泉区9.1平方公里。第八条??? 城市近期建设重点及发展地区一、完善东部新区建设，继续拉动城市向东发展，引导城市重心东移，加快推进新区会展中心科技馆、博物馆、大剧院、青少年活动中心、医院等公共设施的建设，尽快形成新乡市东部行政文化中心。二、打通市区主干道断头路，进一步完善城市特别是新区道路系统，把城市主次干道向外延伸至107国道和城市环路，拉大城市框架，为城市向东向南发展起到强有力的引导作用。三、加紧完善开发区南部新区建设，尽快建成开发区工业区，为市区高新技术产业的发展提供优良的创业环境，突出项目带动，加大招商引资力度，全面实现开发区的建设宏图。四、完善城市外环路建设，建成市区到周边县（市）的快速路，实施107国道黄河大桥至市区段按城市道路标准改建工程，积极推进两站（火车站、汽车站）一场（飞机场）搬迁与升级和京深高速铁路客运站建设，提高其它对外交通设施建设水平，进一步提升优化中心城市的交通环境，为中心城市发挥龙头作用，实现区域协调发展提供优越的交通条件。五、实施三河（卫河、东孟姜女河、西孟姜女河）三渠（共产主义渠、人民胜利渠、赵定排）三湖（共产主义渠水面、贾太湖水面、卫源湖水面）综合治理工程，建设新区公园、卫河滨河公园、铁西公园、夏荷公园、凤凰山森林公园、街心游园和休闲娱乐场，形成以公园为依托，以街道、河渠为纽带，以广场为节点的园林体系，进一步完善环城生态防护林建设，构建良好的生态环境。六、实施“南水北调”中线工程及其市区配套工程，城市集中供热一期工程，完善供水和燃气管网，建设开发区污水处理厂、凤泉区污水处理厂和骆驼湾污水处理厂中水回