高等教育当务之 提升毕业生就业力.doc

高等教育當務之急 提升畢業生就業力 第 186 期 95.09.05 林妙影∕綜合報導 　　 近年來我國大學入學比率大幅攀升，大專畢業青年失業率提高，促使社會高度關注高等教育能否培養具備充分就業力之畢業生。而受到全球化與知識經濟的衝擊以及勞動市場急遽變化的影響，現代大專畢業青年在進入職場時，更必須具備能夠符應新經濟要求的一組核心就業力技能，才能在職場順利發展。 著重基本素養 重返傳統大學的價值 為協助青年厚植就業力，進而創造國家競爭力，青輔會特地結合本部、經濟部、勞委會、經建會，於8.17-18召開「全國青年人力資源發展會議：青年就業促進」。會議中前二主軸「提升青年就業力」、「培養青年創業力」，與本部業務息息相關，部長杜正勝特於8.16第568次部務會報中指示，高教司與技職司加強配合辦理。 杜部長表示，本部身為最高教育機構，應讓學校了解培育人才的政策，相關理念需與學校充分溝通，勿將提升就業曲解成學校係職業訓練所；整體而言，能力分為一般核心能力與專業能力二種，一般核心能力包括認真處事態度、領導素養、人際關係、情緒、問題解決及壓力管理等，關乎個人人生觀與世界觀，故大學重視青年就業能力應著重基本素養，重返傳統大學的價值，強化基本核心能力。如從「就業力＝(知識＋技能)態度」公式，可知態度係為χ次方能力，包括進取性和開展性等，十分重要。又增進學生就業能力應在入學後正式的課程中加強，配合師資之強化與改革，方為正本清源之道，才能真正提升學生就業能力。 八項最重要的核心就業力技能 鑑於就業力已成為當前大專青年就業之關鍵議題，而傳統就業調查項目在相關資訊的提供上實顯不足，亦不敷政策制定所需，青輔會特別邀請國立中山大學政治經濟系副教授劉孟奇、國立中央大學經濟研究所教授邱俊榮及國立交通大學經營管理研究所教授胡均立，共同主持完成我國首度的「大專畢業生就業力調查報告」。該項調查對象涵蓋91年大專畢業生、95年大專應屆畢業生、企業雇主及大專職輔人員。調查報告於六月底正式公布後，已引起各界及媒體高度關注。 調查報告發現，根據受訪畢業生及雇主的意見，八項最重要的核心就業力技能為：良好工作態度、穩定度與抗壓性、表達與溝通能力、專業知識與技術、學習意願與可塑性、團隊合作能力、基礎電腦應用技能、發掘及解決問題能力。這八項核心就業力技能加上「外語能力」，則是受訪者認為高等教育應當優先加強養成的就業力技能。 如何強化高等教育中的就業力養成 中山大學劉孟奇副教授綜合受訪者的意見指出，針對高等教育如何進一步提升學生的就業能力，學校應優先改進的三大面向包括「強化系所課程與實務的連結」、「調整教學方法，如強調表達、團隊合作、解決問題」及「多提供見習實習機會」。此外，比較重要的面向還包括「協助學生瞭解及規劃職涯發展方向」、「輔導考取證照」及「針對就業能力開設通識教育課程」。 調查報告在結論中同時針對政府政策方向、大專校院未來調整改進方向，及企業提升參與等三個面向提出建議。調查報告認為，政府應延續經建會「重點人才整體培育及運用規劃」及本部「獎勵大學教學卓越計畫」之政策理念及目標，並配合「職業能力再提升方案第二期計畫」，力求各項重要措施之落實。針對如何提升高等教育中的就業力養成，報告中建議採取附圖中的整體推動架構，由政府、大專校院、企業共同推動。調查報告對政府政策和大專院校的建議重點如下。 政府政策方向：在正式教育過程中提升就業力 一、提升正式教育過程中的就業力養成教育，強化政府教育投資在就業力養成之產出效益，讓畢業青年具備足夠就業力：現行青年就業促進措施較偏向於採取在正式教育過程之外，或在正式教育的最後階段進行補強訓練。但要有效解決學校教育與就業需求之間的落差，正本清源之道在於提升正式教育過程中的就業力養成，讓青年達到「順利與職場接軌，並能適應知識經濟與全球化挑戰」的目標。 二、持續推動高教體制之鬆綁與彈性化相關改革，以能符合產業對於人才質與量之需求：高等教育鬆綁與彈性化已取得一定成果，但大學法人化及學費政策仍有待形成社會共識。建議政府持續高等教育體制之鬆綁改革，並在增設、調整系所班組及招生名額上，賦予大學高度自主權，使大專校院之科系所、師資、招生名額、課程學程、學制學位能夠彈性調整，以滿足經濟轉型及產業升級之人才需求。 三、持續推動大學教學卓越獎勵與評鑑計畫，鼓勵大學針對下列重點進行調整：（一）延緩分流，大一大二不分科系。（二）推動「學分學程化、學程學位化」。（三）強化課程、學程與產業發展及學生就業需求的連結。（四）鼓勵教師在教學方法及課程內容中融入核心就業力養成。（五）建立促使教學單位及教師重視畢業生就業表現之誘因機制。（六）強化職涯輔導工作。（七）提供學生見習工作機會。（八）訂定學生畢業時應達成之就業基本能力要求。（九）協助學生配合職涯規劃及生涯發展，建