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在全区中小学校舍安全工程工作会议上的发言 各位领导，同志们： 今天，区政府在这里召开全区中小学校舍安全工程工作会议，进一步贯彻落实市政府中小学校舍安全工程会议精神，动员和部署我区校舍安全工程实施工作，重点推进中小学校舍排查鉴定，加快启动工程建设。 首先将“全市中小学校舍安全工程工作会议”的主要精神给与会同志作个汇报： 一、会议主要精神 市政府于8月4日召开了全市中小学校舍安全工程工作会议，进一步明确了目标任务。胡荃副市长作了重要讲话。 1、中小学校舍安全工程的总体目标和要求是：在全国开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、泥石流和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。 2、工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。 3、工程的实施范围和对象是所有城区和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的义务教育阶段和高中阶段学校。 4、工程建设资金安排实行省级统筹，区县负责，中央财政补助。今年中央新增专项资金80亿元，对地方予以补助，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区。其中民办、企事业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。中小学校舍安全工程的鉴定、加固设计收费标准，按照成本价计费的原则，由省物价局、省财政厅研究制定。 5、工作步骤：第一步是对校舍进行全面排查、鉴定；第二步是制定好三个“规划”：一是工程三年总体规划，二是分年度的实施计划，三是每一幢校舍的加固改造方案；第三步是实施工程建设。校舍场址安全排查工作由地方政府牵头，组织国土、地震、水利等有关部门具体实施。校舍建筑安全排查工作，在当地政府领导下，由建设主管部门牵头，与校舍建筑鉴定同步进行。 6、根据国家的统一要求，全省总体建设计划是：今年完成三年总体工作量的30% 。2010年完成60%，2011年完成10%，在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务，达到上述工程建设的总体目标和要求。 7、近期要抓的重点工作是：校舍排查必须拉网式进行，覆盖到所有的地区、学校的所有校舍，不弄虚作假、虚报工程任务，防止以资金定工程任务，降低鉴定标准。必须在今年8月底前完成，并形成排查鉴定报告。各地三年总体规划和年度计划，要求在9月10日前上报省领导小组办公室。 二、根据会议的安排，我先讲几点意见，供同志们参考。 1、树立机遇意识，切实增强实施校舍安全工程的紧迫感和责任感 各级党委、政府历来高度重视教育工作，高度重视师生生命安全和学校基本办学条件改善。但由于中小学危房产生是一个动态过程，房屋正常老化，特别是近几年来自然灾害频发，在不断改造的同时，又有新的危房产生。与此同时，去年国家又对地震动参数区划图作了相应修改，并提高了学校校舍抗震设防要求，要求达到重点设防类标准，即按照高于本地区抗震设防烈度1度加强校舍抗震措施。根据地震部门提供的资料，我区是地震重点监视防御区。校舍安全已经成为全社会广泛关注的突出问题。 今年国务院政府工作报告作出了实施全国中小学校舍安全工程的承诺；正式印发了《全国中小学校舍安全工程实施方案》；成立了全国中小学校舍安全工程领导小组。对实施校舍安全工程，区委、区政府非常重视，多次作出重要指示，要求按照上级政府的决策部署全力抓好落实。一定要充分认识实施中小学校舍安全工程的重大意义，把思想和行动统一到中央、省政府的这一重大决策部署上来，统一到区政府这次会议精神上来，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，扎实工作，从根本上解决长期困扰我区教育事业发展的校舍安全问题，切实保障广大师生的生命安全。 2、明确目标任务，按政策、有计划、有步骤地推进校舍安全工程 具体目标任务和计划步骤，国务院、省校舍安全建设领导小组有统一要求，全省校舍安全工作会主要精神已很明确。我区总体建设计划是：今年完成三年总体工作量的30% ，2010年完成60%，2011年完成10%，在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务，达到工程建设的总体目标和要求。 3、突出工作重点，全力抓好今年的校舍安全工程实施工作 今年是实施校舍安全工程的第一年，时间很紧，要抓住工作重点，开好局、起好步，为顺利推进整个工程的实施打下坚实的基础。 一是要建立机制，落实责任。中小学校舍安全工程的实施是一项庞大的系统工程，必须建立强有力的工作机制，形成有关部门