国际主要市场进口关法律法规.doc

欧盟水产品质量安全管理相关法律法规简介  欧盟对进口我国水产品的检验要求非常苛刻，检验项目多达100余项，门槛很高，技术壁垒措施相当严格繁琐。　　不但要求我国出口的加工企业或捕捞加工船必须通过欧盟的考核并获得注册，同时还要求每一批产品都必须由我国检验检疫机构出具检验检疫合格证书后方可允许进口。　　这种苛刻的条件使我国对欧盟出口水产品经历了漫长而曲折的过程。早在1997年欧盟就曾发布公告，对从中国进口的水产品实行每批检验，后经我国国家出入境检验检疫局、外经贸部、农业部及许多水产品出口企业历时5年的努力，终于使欧盟于2000年2月将我国列入向欧盟出口水产品的一类国家，即从2000年2月20日起，我国对欧盟注册资金的企业生产的水产品允许进入欧盟的15个国家的市场而不必采取每批检验，不必延时通关和被迫接受检验。但由于个别企业的原因，导致2002年1月30日欧盟通过全面禁止进口中国的动物源性产品的决议。 　　欧盟委员会专门制定水产品投放市场的卫生条件的规定，即91/493/EC指令，要求向欧盟市场输出的水产品加工企业必须获得欧盟注册。欧盟对进口水产品的质量要求日益严格，而且必须从原料生产开始，保证生产过程的各个环节均达到质量要求，从而保证终端产品的质量，即建立一个完整的质量保证体系，全面推行HACCP制度。　　欧盟对进口水产品的检验包括新鲜度化学指标、自然毒素、寄生虫、微生物指标、环境污染的有毒化学物质和重金属、农药残留、放射线等63项，其中氯霉素、呋喃西林、孔雀石绿、结晶紫、呋喃唑酮、多氯联苯等不得检出，六六六、DDT、组氨、麻痹贝类毒素等有严格的限量指标。　　按照欧盟2001/466/EC指令要求，鱼体中的镉、汞、铅的最大残留限量由原来的1000PPM分别提高为50PPM、500PPM和200PPM。对致病菌、细菌总数要求控制在5×105/克（30），其中沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、单胞增生李斯特菌、霍乱弧菌、副溶血性弧菌、大肠杆菌不得检出。 　　2003年初，欧盟理事会又发布有关指令，对动物源性产品（包括活动物）的生产、加工、销售及从第三国进口的动物卫生条件进行修改。新指令综合归纳了以往7个指令中的有关条款，使其更为连贯透明，并特别指出，在确定可向欧盟出口动物源性产品的第三国名单时，需要考虑下列因素：一是第三国的立法状况。二是第三国兽医部门的组织状况，其检查机关的权力及其行使权力所需的资源情况，包括人员设置等。三是向欧盟出口的动物源性产品的生产、加工、储存、运输等所实施的卫生要求。四是第三国兽医部门对遵守欧盟有关立法所提出的保证和承诺。五是以往从该国进口动物源性产品的经验及进口检查的结果。六是是欧盟兽医部门对第三国实地考察的结果，特别是相关部门的评估结果或对第三国兽医部门提供的检查报告的评估结果。七是第三国的家畜及其他饲养动物的卫生条件及福利状况，特别是外源性动物疾病和任何可能威胁欧盟人类及动物健康的总体卫生状况。八是第三国是否按照国际兽医局制定的通报传染病名录，有规律地、快速地、准确地向欧盟通报该国这些传染性疾病的有关信息。九是第三国实施的关于预防和控制动物传染病的具体规则和实施状况，包括从其他国家进口的规则。该指令还规定，如欧盟对第三国的实地考察发现任何对人类及动物健康构成严重威胁的问题时，有权立即对该国的产品采取保护措施。 　　纵观有关欧盟各指令，对动物源性食品中各种药物残留要求为：六六六0.3ppm，滴滴涕（DDT）1ppm，六氯苯0.2ppm，铅1ppm，镉1ppm，砷1ppm，汞1pm，四环素0.3ppm，土霉素0.3ppm，金霉素0.3ppm，多氯联苯PCBS不得检出，19-去甲睾酮不得检出，苯丙咪唑类不得检出，砜苯达唑不得检出，甲醛不得检出，二氧化硫不得检出，已烯雌酚不得检出，已二烯雌酚不得检出，已烷雌酚不得检出，玉米赤酶醇不得检出，克伦特罗不得检出，沙丁胺醇不得检出，邻氯青霉素不得检出，双氯青霉素不得检出，苄青霉素0.05ppm，卡那霉素0.6ppm，强力霉素0.3ppm，链霉素0.3ppm，新霉素0.5ppm，螺旋霉素0.4ppm，莫能菌素0.05ppm，甲砜霉素0.05ppm，恩诺沙星0.2ppm，环丙沙星0.2ppm，磺胺喹恶磷0.1ppm，溴氰菊酯0.05ppm，氯氰菊酯0.2ppm，甲萘威0.5ppm，杀线威0.05ppm，异丙威0.5ppm，克百威0.05ppm，皮蝇磷10ppm，毒死蜱2ppm，敌百虫0.05ppm，蝇毒磷1ppm，马拉硫磷8ppm，左旋咪唑0.1ppm，阿维菌素0.02ppm，伊维菌素0.1ppm，呋喃唑酮不得检出，呋喃西林不得检出。美国FDA管理局对出口美国商品新规定自2002年2月11日起美国FDA要求所有向美国出口医疗用品,药品,器具,的公司（包括制造