2010年度全人口和计划生育 绩效考核评估细则.doc

2010年度全国人口和计划生育 绩效考核评估细则 国家人口计生委考核评估工作办公室 二〇一〇年六月 关于全国人口和计划生育绩效考核评估细则的说明 根据《全国人口和计划生育绩效考核评估暨奖励办法（试行）》（国人口发〔2009〕26号，以下简称《办法》）和2010年工作要点，本着总体稳定、适度完善、统筹兼顾、突出重点的原则，在总结2008、2009年经验的基础上，制定2010年度考核评估细则。为做好今后的绩效考核评估工作，特作出如下说明： 1.在近三年内，已获得单项工作奖一等奖的地区，不参加该奖项的评定； 2.同一项工作不能同时获得工作奖和创新奖； 3.凡是在评定年度因违法行政引发的案件影响较大的、统计数据严重不实或弄虚作假的、群众满意度较低、信访问题突出的地方，在各工作奖中不得被评为一等奖。 特此说明。 目 录 2010年度稳定低生育水平长效机制建设奖考核评估细则 1 2010年度利益导向政策体系建设奖考核评估细则 2 2010年度人口和计划生育统计与信息化建设奖考核评估细则 4 2010年度流动人口服务管理奖考核评估细则 5 2010年度关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比奖考核评估细则 6 2010年人口和计划生育优质服务和出生缺陷一级预防奖考核评估细则 7 2010年人口和计划生育财政投入奖考核评估细则 8 2010年度人口和计划生育机构队伍建设和行风建设奖考核评估细则 9 2010年度人口和计划生育创新奖考核评估细则 10  2010年度稳定低生育水平长效机制建设奖 考核评估细则 一、准入条件 1.未完成人口计划的，不列入评奖范围； 2.发现严重弄虚作假的，取消当年评奖资格； 3.因人口和计划生育违法行政造成较大负面影响并经查实的，不列入评奖范围。 二、评定方式 由国家人口计生委组织评定 三、考评指标体系 指标 分值 量化指标 计算公式 评分办法 数据来源 评分依据 1.稳定低生育水平情况 25分 —— 1.完成人口计划（25分） 统计局公布数 2.稳定低生育水平长效机制建设的主要因素 48分 —— 2.统筹协调机制建设情况（8分） 3.科学管理机制建设情况（8分） 4.优质服务机制建设情况（8分） 5.利益导向机制建设情况（8分） 6.群众自治机制建设情况（8分） 7.人财保障机制建设情况（8分） 根据各地贯彻落实《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》（国人口发〔2009〕33号）的具体情况进行评估 3.稳定低生育水平长效机制建设的社会评价 27分 —— 8.依法行政、信访工作情况（12分） 9.国际合作理念、方法、经验、模式的推广情况（15分） 信访情况重点考评国家人口计生委汇总的反映行政侵权类的信访量、信访结案率、重复来访率、上访老户解决及稳定情况 四、其他 1．满分100分； 2．组织有关专家和相关司局同志，进行综合评定。 2010年度人口和计划生育利益导向政策体系建设奖考核评估细则 一、准入条件 见《通知》正文中的有关说明 二、评定方式 由国家人口计生委组织评定 三、考评指标体系 指 标 分值 量化指标 计算公式 评分办法 数据来源 评分依据 1.国家三项制度对象确认的准确率与及时率，以及资金发放到户的及时率 20分 1.确认准确率=三项制度当年确认准确的对象/当年确认对象总数×100% 2.确认及时率=当年确认及时的农村奖扶对象及特扶对象/当年确认的农村奖扶及特扶对象总数×100% 3.资金发放及时率=三项制度当年发放奖扶金的对象/当年确认应发放奖扶金的对象×100% 1.三项制度对象确认准确率×6分 2.二项制度对象确认及时率×8分 3.三项制度资金发放及时率×6分 1.中国人口与发展研究中心提供的三项制度数据 2.省级有关报表数据 2.独生子女父母奖励费落实率 20分 奖励费落实率=当年领取独生子女父母奖励费的父母/领取独生子女父母光荣证并符合奖励条件的父母×100% 4.独生子女父母奖励费落实率×20分 省级人口计生部门有关报表数据 3.省级围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面制定的利益导向政策及落实情况 60分 5.省级制定落实利益导向基本制度及开展生育关怀行动情况（30分） 6.相关社会保障、农业开发、扶贫开发等社会经济政策给予城乡独生子女户和农村双女户优先优待等方面政策及落实情况（16分） 7、相关社会经济政策与人口计生政策衔接办法及落实情况（14分） 注：对各项利益导向政策分别按照前述类别，并考虑政策落实情况，给予不同的评分。 1.省级出台的政策性和试点项目文件 2.省级人口计生部门有关报表数据 四、其他 1.满分100分；