第十章 医药法责任.docVIP

第十章 医药法律责任 医药法律责任是指医药法律关系的主体由于违反医药法律规范所应承担的带有强制性的法律后果。它具有以下特征： 1．以存在违法行为为前提 医药法律责任是违反药事法律规范的结果。只有在构成医药违法 的前提下，当事人才应该承担相应的法律责任。 2．有法律明文规定 医药违法行为有很多，但不是所有的违法行为都应负法律责任。只有医 药法律、法规和规章在设定的权限范围内作了明确规定的，行为主体才能被依法追究责任。 3．有国家强制性 如果违法者拒绝承担其相应的法律责任，内国家强制力强制其承担。 4. 由专门机关追究 医药法律责任应由专门的国家机关在法定职权围内依法予以追究， 其他 任何单位或个人都无权行使这项职权。 根据行为人违反医药法律规范的性质和社会危害程度的不同，医药法律责任可以分为民事责 任、刑事责任和行政责任三种，本章接下来分三节对这几种医药法律责任作详细阐述。 第一节 医药民事责任 一、医药民事责任的概念 医药民事责任是指医疗机构或者药品、医疗器械的生产、经营机构违反法律规定，侵犯他人 民事权利所应承担的法律后果。 民事责任作为民法保护民事主体权利的重要手段，是对民事主体的违法行为所采取的一种以 恢复被损害的权利为目的、并与一定的民事制裁措施相联系的国家强制措施。根据法律规定， 行为人对其违法行为所引起的法律后果必须承担一定的责任，而民事责任是由民法规定的法 律责任，并且是对民事违法行为人施加的责任，这使它有别于行政责任和刑事责任。民事责 任与行政责任，刑事责任虽然同属法律责任，但存在着质的差别，相互之间不能取代。某种 行为在追究了民事责任后，是否还追究行政责任、刑事责任，取决于该行为是否还违反了行 政法规、触犯了刑法。 二、医药民事责任的构成要件 根据违反民事义务的性质，可将医药民事责任分为违约责任和侵权责任，两者的构成要件是 不相同的。 （一）违约责任的构成要件 违约责任的构成要件是指违约当事人应具备何种条件才应承担违约责任。违约责任的构成要 件可分为一般构成要件和特殊构成要件。 1.违约责任的一般构成要件 ①违约行为 违约行为是指合同当事人违反合同义务的行为，即“不履行合同义务或者履行合同义务不符 合约定的”的行为。 ② 不存在法定和约定的免责事由 我国在合同法中采纳了过错推定的规则原则。根据这一原则，如果一方当事人能够举证证明 另一方构成违约，则应推定另一方具有过错并应负违约责任，除非另一方能够举证证明其违 反合同具有法定和约定的免责事由，从而可以表明其没有过错并应被免除违约责任。其中， 法定的免责事由是指存在不可抗力、免责条款和受害人过错。 2. 违约责任的特殊要件 当事人要请求违约方承担违反某个具体合同义务的责任，还需要根据该合同特定的性质和内 容负不同的举证责任，如：损害赔偿责任的构成要件包括损害事实、违约行为、违约行为与 损害事实之间的因果关系、过错；违约金责任的构成要件是过错和违约行为等等。 三、 侵权责任的构成要件 是指构成侵权责任必须具备的条件，即行为人承担侵权民事责任的条件。侵权行为有一般侵 权行为和特殊侵权行为之分。 （一）一般侵权责任的构成要件 是指在一般情况下，行为人承担民事责任所必须具备的条件，构成医药一般侵权责任必须具 备以下四个条件： 1. 医药民事行为必须具有违法性 行为是否违法，是法律对行为人行为的客观评价。民事违法行为，是指行为人违反民事法律 规范，做出的致他人的民事权利受到损害的行为，是承担民事责任的条件。 2. 损害事实的客观存在 损害事实是指特定的行为或者事件对特定的民事主体的合法权益所造成的不利影响，包括财 产损害和人身损害两种。有没有损害事实是侵权行为的重要要件，没有损害的事实，就谈不 上承担民事责任的问题。 3.违法行为与损害后果之间有因果关系 因果关系，是指社会现象之间的一种客观联系，即一种现象在一定条件下必然引起另一种现 象的发生，这两种现象之间的联系，就称因果关系。当损害事实是由于行为人的违法行为造 成时，即行为人的违法行为与损害结果之间有一种原因与结果的关系，行为人才承担民事责 任。如果行为人有违法行为，他人也有民事权益受损害的事实，但两者毫不相干，则侵权行 为仍不能构成，行为人不需要承担侵权责任。加害行为与损害事实之间有因果关系，是构成 一般侵权行为的又一要件。 (二) 特殊侵权责任的构成要件 特殊侵权责任，是指当事人基于自己有关的行为、物件、事件或者其他特别原因致人损害， 依照民法上的特别责任条款或者民事特别法的规定应对他人的人身、财产损失所承担的民事 责任。特殊侵权责任不像一般侵权责任那样具有侵权责任的全部构成要件，并不以行为人具 有主观过错为前提。它是基于法律规定而归责于行为人或第三人