2011年报检员试辅导讲义第20讲.docVIP

辅导讲义第20讲 第二十六节 出口工业产品企业分类管理 国家质检总局于2009年6月14日公布了新的《出口工业产品企业分类管理办法》，并于2009年8月1日实施。 一、适用范围 1、检验检疫机构对列入《法检商品目录》的出口工业产品的生产企业，根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况进行分类，并结合产品的风险分级对不同类别的生产企业采取不同检验监管方式的检验监督管理。 2、检验检疫机构对出口工业产品生产企业按照一类企业、二类企业、三类企业、四类企业四种类别进行分类并实施监管。 3、对出口工业产品按照高风险、较高风险和一般风险三个级别进行分级。 二、主管部门 1、国家质检总局主管全国出口工业产品生产企业分类管理工作。 2、各地直属检验检疫局负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理工作的组织和监督管理。 3、各地的检验检疫机构负责所辖地区出口工业产品生产企业的分类评定以及日常检验监管工作。 三、评定标准和评定程序 1、国家质检总局制定《出口工业产品生产企业分类指南》，规范出口工业产品生产企业分类评定标准和评定程序。 2、直属检验检疫局根据《出口工业产品生产企业分类指南》，结合各地实际情况制定相应的评定工作规范，并报国家质检总局批准后实施。 3、出口工业产品生产企业分类评定标准应当包括以下要素（了解） 四、企业分类 1、根据综合评定结果将出口工业产品生产企业分为以下四种类别： （1）综合评定结果优秀的为一类企业 （2）综合评定结果良好的为二类企业； （3）综合评定结果一般的为三类企业； （4）综合评定结果差的为四类企业。 2、综合评定 (1)企业所在地检验检疫机构组成评定工作组，负责出口企业分类的综合评定工作。 (2)评定为一类、四类企业的综合评定结果需经直属检验检疫局审核。 (3)检验检疫机构对首次出口生产企业按照三类企业管理。 五、产品风险分级 1、检验检疫机构根据评定工作规范的有关要求对本辖区内出口的工业产品进行风险分析、风险评估、风险分级。 2、直属检验检疫局负责本辖区内出口工业产品风险情况的汇总、协调、审核工作。 3、检验检疫机构根据产品风险分析的结果，将出口工业产品分为高风险、较高风险和一般风险三级。 (1)高风险产品目录由国家质检总局发布、调整。各直属检验检疫局结合辖区内的实际情况经评估后，可增加本地区的高风险产品目录，并报国家质检总局备案。 (2)较高风险、一般风险产品分级由直属检验检疫局确定，并报国家质检总局备案。 六、检验监管方式 检验检疫机构按照不同的企业类别和产品风险等级分别采用特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管五种不同检验监管方式： 1、特别监管方式是指检验检疫机构在监督企业整改基础上，对企业出口工业产品实施全数检验。 2、严密监管方式是指检验检疫机构对企业实施严格的监督检查，对其出口的工业产品实施逐批检验。 3、一般监管方式是指检验检疫机构对企业实施监督检查，对其出口的工业产品实施抽批检验。 4、验证监管方式是指检验检疫机构对企业实施监督检查，对相关证明文件与出口工业产品实施符合性审查，必要时实施抽批检验。 5、信用监管方式是指检验检疫机构对企业实施常规的监督检查。 七、各类企业的检验监管方式（了解） 1、一类企业出口工业产品时，检验检疫机构按照以下方式进行检验监管： (1)产品为高风险的，按照验证监管方式或者信用监管方式； (2)产品为较高风险或者一般风险的，按照信用监管方式。 2、二类企业出口工业产品时，检验检疫机构按照以下方式进行检验监管： (1)产品为高风险的，按照一般监管方式； (2)产品为较高风险的，按照一般监管方式或者验证监管方式； (3)产品为一般风险的，按照验证监管方式。 3、三类企业出口工业产品时，检验检疫机构按照以下方式进行检验监管： (1)产品为高风险的，按照严密监管方式； (2)产品为较高风险的，按照严密监管方式或者一般监管方式； (3)产品为一般风险的，按照一般监管方式。 4、四类企业出口工业产品时，检验检疫机构按照特别监管方式进行检验监管。 5、检验检疫机构对需出具检验检疫证书或者依据检验检疫证书所列重量、数量、品质等计价结汇的出口工业产品，实施逐批检验。 6、检验检疫机构对下列产品按照严密监管方式进行检验监管： (1)列入国家标准公布的《危险货物品名表》、《剧毒化学品