昌乐县事业单位岗设置管理实施方案.docVIP

乐人字[2009] 17 号 ★ 昌乐县事业单位岗位设置管理实施方案 ? 各镇人民政府、街道办事处，县经济开发区管委会、高崖水库库区管委会，县直有关部门、单位： 为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）及《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发[2006]87号）文件精神，进一步推行事业单位岗位设置管理工作，根据《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发[2007]28号）、《潍坊市事业单位岗位设置管理实施方案》（潍人字[2008]105号），结合我县实际，提出如下实施方案。 一、实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位。 2、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的办事机构，参照本实施方案，纳入岗位设置管理范围。 3、在事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，属编制计划内聘用，按照推行聘用制度的有关规定签订了聘用合同的工作人员，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业的单位，不纳入岗位设置管理范围。 二、工作程序 （一）制定岗位设置方案。 事业单位作为岗位设置的主体，应根据有关政策规定和要求，在认真组织岗位调查和岗位分析，明确岗位职责和任职条件的前提下，在核定的人员编制员额内研究制定本单位的岗位设置方案，提出各类岗位的设置数量、等级和结构比例。岗位类别设置、岗位等级设置、岗位基本条件严格按照《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发[2007]28号）的规定执行。岗位设置方案样式及报送说明见附件1。 事业单位在制定岗位设置方案时，有行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，要严格按照指导意见和标准进行岗位设置。暂无行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，参照相近行业的指导意见和标准执行。无相近行业指导标准的按照省里统一提出的控制目标进行岗位设置。 对规模小、人员少、较分散的事业单位，主管部门可依据岗位结构比例对岗位设置数量实行集中调控，统一研究制定各事业单位岗位设置（或调整）方案。 （二）岗位设置方案的审核。 事业单位岗位设置方案以主管部门为单位报县人事局审核汇总，经市人事局核准后执行。 三级、四级岗位设置的总量由县人事局汇总报市人事局核准。三级、四级岗位聘用后，聘用人员名单报市人事局备案。 （三）岗位聘用。 事业单位的岗位聘用，应严格按照经核准的岗位设置方案，依据《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》（鲁厅字[2005]43号）和《潍坊市事业单位专业技术岗位竞聘上岗实施意见》（潍人字[2009]90号），在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位聘用方案，按规定程序公开岗位设置，组织岗位聘用，签订聘用合同。要根据岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家和省规定的基本条件聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，报市人事部门审核后可按照有关规定破格聘用，破格条件参照职称晋升破格条件执行。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 各单位要根据国家和省市有关规定，抓紧研究制定岗位设置方案，经核准后进行岗位设置，组织岗位聘用。未按规定进行岗位设置管理的不得新聘人员或将进入最低相应岗位等级的人员聘用到上一级岗位。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，要严格按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例及有关要求进行。岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整到规定的结构比例之内；在未调整到规定的结构比例前，不得超过核准的岗位结构比例和职数新聘人员。原先已经聘用的可享受原待遇不变。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐步到位。 （四）审核认定。 事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，经主管部门审核，将岗位设置和岗位聘用情况报县人事局进行审核认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的予以备案，并按所聘岗位确定岗位工资待遇。备案时提供《岗位设置情况一览表》、《事业单位人员岗位聘用情况汇总表》、《事业单位人员岗位聘用备案表》（见附件2、5、6）。 三、有关问题说明 （一）关于岗位设置变更及使用。事业单位岗位设置后一般不予变更，并在核准的岗位结构比例内聘用人员。确因增减人员编制、单位转型改制、合并或撤销等引起编制或单位性质及职能变化等情况时，需要及时到县人事局办理岗位变更手续，其具体操作办法同岗位设置管理办法。事业单位有空缺岗位需要聘用人员时，应按规定程序提出岗位聘用申请，待批复后执行。 （二）关于特