财经法规与会计业道德-会计考试.doc

财经法规与会计职业道德 第一章???? 会计法律制度的构成 （一）?? 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。 （二）会计法律制度的构成内容？ 我国的会计法规体系基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法规体系，主要包括三个层次，即会计法律，会计行政法规，国家统一的会计制度。 （1）会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 他是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 会计资料是指在会计核算过程中所形成和提供的书面文件，包括会计凭证，会计帐簿，财务会计报告，其他会计核算载体中记录，提供的信息。 《会计法》的立法宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效率，维护社会主义市场经济秩序。 会计法律制度的构成内容 内容 制定机关 主要表现形式 会计法律 全国人大及其常务委员会 《会计法》2000年7月1日起施行1994年1月1日开始实施 国家统一的会计制度 国务院财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法 《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》 《企业会计准则－基本准则》 国务院财政部制定 《企业会计制度》 《会计基础工作规范》 《会计档案管理办法》 《企业会计准则－具体准则》 《企业会计准则－应用指南》 ☆国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件 我国会计体系是由一项基本准则38项具体准则和相关应用指南组成。 我国会计准则2006年颁发，2007年1月1日在上市公司正式实施。 第二节??? 1.会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度，包括会计工作管理组织形式，管理权限划分，管理机构设置等内容。 2.我国会计工作管理体制主要包括以下三方面内容：明确会计工作的行政管理、明确会计工作的自律管理、明确单位会计工作管理 （一）?? 国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。体现了“统一领导，分级管理”的原则。 1. 会计制度的制定权限 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。 【国务院财政部门】制定国家统一的会计制度。【国务院有关部门】对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，可以依照〈会计法〉和国家统一的会计制度，制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。【中国人民解放军总后勤部】可以依照〈会计法〉和国家统一的会计制度，制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 2.财政部门履行的会计行政管理职能主要有： （1）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 （2）会计市场管理（3）会计专业人才评价（4）会计监督检查 ☆会计市场管理包括三方面的内容：会计市场准入管理、运行管理、退出管理（多选） 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，国家实行会计从业资格考试制度，由我国县级以上财政部门进行管理会计从业资格证实行上岗注册、调转登记、离岗备案制度。 （1）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。会计主管人员（即科长）担任单位会计机构负债人的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。 ☆会计从业资格管理实行属地原则，县级以上财政部门（含县级）负责本行政区域内的会计从业资格管理。 （2）《会计从业资格管理办法》规定在国家机关，社会团体，公司，企业，事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：会计机构负责人（会计主管人员）；出纳；稽核；资本，基金核算；收入，支出，债权债务核算；工资，成本费用，财务成果核算；财产物资的收发，增减核算；总帐；财务会计报告编制；会计机构内会计档案管理（不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作。 （3）在〈总会计师条例〉中，明确规定了总会计师必须具备的条件，其中包括“取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年” ☆　从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格 财政部门负责会计人员的业务管理，包括会计从业资格管理，会计专业技术职务资格管理，会计人员评优表彰奖惩以及会计人员继续教育等。 会计从业资格管理实行属地原则。县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域的会计从业资格管理。 ☆目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制