第三讲 政府与经济发展[18p].docVIP

研究生发展经济学讲义三： 第三讲 政府与经济发展 （大纲） 世界银行行长詹姆斯·D·沃尔芬森在《1997年世界发展报告》的前言中写道“历史反复地表明：良好的政府不是一个奢侈品，而是非常必要的。没有一个有效的政府，经济和社会的可持续发展都是不可能的。” 本部分着重研究政府对经济发展的影响和规范政府行为的方式方法，对于许多国家政府给经济生活带来的正、反面影响的分析对推动我国的经济体制、政治体制改革具有现实意义。 本部分的参考书包括：世界银行的《1997年发展报告——变革世界中的政府》、《1999/2000年发展报告——迈进21世纪》和《2002年发展报告——建立市场体制》，以及潭崇台主编的《发展经济学的新发展》（武汉大学出版社，1999年），第二编各章内容。 一、50年发展经验总结 50年的发展经验总结 2000年世界银行发表的《世界发展报告》比较详细地总结了战后50多年的发展中国家的发展经验，得出一些基本结论。 第一，发展政策的基本目标是“为所有人的生活带来持续的改善”。所谓生活的持续改善不仅包括人均收入、人均消费的增长，而且包括减轻贫困、保持环境质量、增加政治参与、提高社会公正、加强社会保障、推动代际公平等。总之，发展的基本目标是多维，需要一种全面的发展方式。 第二，发展政策之间具有相互依存关系，任何一项发展政策都不能单独奏效。另外，政策的推行还需要许多具体措