财政学[30p].docVIP

比较财政学 刘宇飞 副教授 2003.09 第一讲：公共部门的必要性 提纲 从市场失灵说起。（姑且不论逻辑是否严谨，多数人的直觉如此，也不无道理） 市场失灵的主要表现 市场真的完全失灵吗？——存在私人解决的可能性 市场办法仍有局限性——政府部门仍然又发挥作用的空间。 公共经济目标：效率和公平 公共经济职能：资源配置和收入再分配 市场失灵的主要表现 外部效应 公共品 信息不对称 垄断 收入分配公平 有益品 市场真的完全失灵吗？ 存在私人解决的可能性 外部效应：科斯定理 公共品的私人提供：纳什均衡及其他 信息不对称：发送信号与筛选机制 垄断：可竞争市场 收入分配公平：慈善捐赠 有益品： 市场办法仍有局限性 政府部门仍然又发挥作用的空间 公共经济目标：效率和公平 效率：帕雷托最优 次优 第三优 次优原则 问题：如果某项帕累托效率条件未能满足，那么，是否还应该尽可能多地追求其它的帕累托效率条件的实现呢？ 直觉的回答是肯定的。 但次优理论的回答却是否定的。 次优理论认为，一旦某一效率条件被破坏，那么，即使其余的效率条件可以实现，也不值得去实现了。 次优理论的意义： 在讨论公共经济目标时可以超越帕累托效率标准 次优原则并未彻底否定帕累