财政支出规模与结构[66p].pptVIP

第三章 财政支出规模与结构 第一节 财政支出分类与结构 第二节 财政支出规模 2、财政政策的调整必须符合一定时期的发展战略和政策目标。我国社会主义市场经济体制的确立，要求政府转变其职能，同时也必须逐步转变财政职能，并对财政支出结构进行优化和调整，逐步建立“公共财政”的基本框架。 3、财政政策的调整还必须符合经济形式的发展变化。自1996年我国国民经济调整实现“软着陆”，经济发展进入一个新的时期，由卖方市场转变为买方市场，由粗放型经济转变为集约经济，因而实现以高科技为基础的产业升级的结构性调整，已成为当前经济发展的关键。财政支出结构的调整与优化要与之相适应。 5、采取多种措施，积极支持国有企业改革。中央财政安排企业关闭破产补助资金，2000年42.63亿元，增长186.5%。2001年135亿元，增长216.7%； 2002年安排110亿元，支持87户国有企业依法实施关闭破产，保障这些破产企业的38万职工的生产和生活。 第二节 财政支出规模 一、财政支出规模的指标 二、财政支出规模的发展趋势 三、西方经济学家对财政支出不断膨胀趋势的分析 四、影响财政支出规模的因素 （1）财政支出/GDP更切近实际。它表现为财政对GDP的实际使用和支配的规模。 （2）财政支出反映的是财政在GDP使用过程的活动。财政支出通过它的规模和结构实现资源配置，直接影响社会再生产的规模和