WTO争端解决机制中的环境保护问题doc.doc

姓名? 林静 论文级别? 硕士论文 学位名称? 03 法学硕士 导师一姓名? 周珂 WTO争端解决机制中的环境保护问题 论文英文题名? Environmental Protection Issues in the WTO Dispute Settlement Mechanism 论文目录? 前　　言 1 第一章GATT/WTO多边贸易体制中环境保护问题的发展与现状 2 一、环境、环境保护概念的产生与发展 2 二、国际环境保护在多边贸易体制中的发展与现状 3 三、WTO 解决环境问题的法律渊源 9 第二章 ?WTO争端解决机制概况及处 中文关键词一? WTO争端解决机制?? 环境保护 论文中文文摘? 20世纪，环境保护与全球贸易自由化这两股潮流曾并行不悖地在全球范围内蓬勃发展，但是当这两股潮流发生必然的交汇后，引发了令环境法学界、国际贸易法学界、经济学界都深感棘手的一个问题—贸易与环境的冲突问题。WTO作为全球最广泛、最有影响的多边贸易体制，并深处这样一个环境保护浪潮迭起的时代，现实的成为这一冲突的主战场之一。本文将在WTO争端解决机制的框架内，通过对这一时期涉及环境保护的贸易争端案例的介绍与分析，力求还原环境保护在多边贸易体制中的演进过程，并对相关的未尽问题进行实然与应然的研究和展望。以期有助于作为WTO新成员的中国，能够在坚守发展中国家的原则立场上，妥善处理国际贸易自由化与全球环境保护的矛盾，实现可持续发展战略。本文共分为四个章节。第一章介绍了环境保护问题在GATT/WTO多边贸易体制中的发展与现状。环境保护作为一个较为明确和科学的概念是在1972年联合国人类环境会议上提出来的，是指为保证自然资源的合理开发利用，防止环境污染和生态环境破坏，以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称。GATT对环境问题的关注，始于1971年联合国人类环境会议召开前夕，但由于牢牢的站在维护“贸易自由化”的立场，GATT仅限于从环境措施不能对自由贸易造成不合理的障碍，消除不合理“绿色壁垒”的角度来审视环境问题。经过 “乌拉圭回合”8年之久的谈判，1994年4月《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》最终签署。该协定在1992年联合国环境发展大会等环保浪潮的推动下对“可持续发展”战略给予了高度重视，并开门见山地把环境保护和可持续发展在前言中予以阐明，强调各成员方对世界资源的最合理利用，而区别于GATT时期强调对世界资源的充分利用。从1995年开始正式运行的WTO虽然未对环境问题统一立法，但在《关税与贸易总协定》、《服务与贸易总协定》、《技术性贸易壁垒协议》、《卫生和植物检疫措施协议》、《与贸易有关的知识产权协议》、《农业协议》中都有关于环境保护的规定，这些规定与《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》中前言的规定共同构成了现行WTO框架下解决环境争端案件的法律渊源。第二章探讨了WTO争端解决机制的概况及处理环境争端案件的法律实践。由于WTO对环境问题没有进行统一立法，所以对GATT/WTO时期涉及环境保护的贸易争端案例的研究，成为在WTO框架下研究环境问题重要而又几近唯一的方法。WTO争端解决机制是在GATT近半个世纪的实践基础上发展而来的。作为WTO一揽子协议组成部份的《关于争端解决规则和程序的谅解》标志着世界贸易组织争端解决机制统一规则的最终建立。在GATT/WTO半个多世纪的运行过程中，涉及环境保护的贸易争端案件共有9件。GATT时期有六件：1.美国禁止加拿大金枪鱼及其产品进口案；2.美国诉加拿大禁止未加工的鲱鱼和鲑鱼出口案；3.美国诉泰国香烟进口限制案；4.墨西哥诉美国“限制金枪鱼进口”案；5.欧共体与荷兰诉美国“限制金枪鱼进口”案；6.欧盟诉美国汽车征税案。WTO时期有三件：1.委内瑞拉与巴西诉美国精炼汽油和常规汽油标准案；2.印度、马来西亚、巴基斯坦和泰国诉美国禁止虾及虾产品进口案；3.加拿大诉欧盟限制石棉产品进口案，作为首个成功引用GATT第20条获得环保例外的争端案例，该案可谓意义重大。这标志着在GATT/WTO五十余年的“环保－贸易”争端中，历史的天平第一次真正意义上偏向了“环境保护”。　第三章在引证以上争端解决案例的基础上，对多边贸易体制争端解决机构处理环境问题进行了实然的评析，并对四个热点问题进行了相对深入研究与应然的展望。1.由于对GATT第20条（b）、（g）项环保例外的理解是所有矛盾的集中点，笔者首先以争端解决机构专家组报告和上诉机构报告的内容为依托对此条款进行了历史的梳理与澄清，全面阐释了争端解决机构对该条款的审查步骤和适用次序，并对其中的“必需”“可枯竭的自然资源”“相关”“同限制国内生产与消费的措施一道实施”等关键词语的理解进行了详细的解读。2