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- 2016-10-13 发布于北京
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浅析影响地方政府行政管理制度创新的因素.doc
浅析影响地方政府行政管理制度创新的因素
【摘 要】行政管理制度创新是政治体制改革的重要内容,从而加强行政管理制度创新是推进政治体制改革,发展社会主义民主政治的必然要求。本文介绍了地方政府行政管理制度创新的理论基础和重要性,并对影响地方政府行政管理制度创新的动力因素和阻力因素进行了深入分析。
【关键词】行政管理制度;创新;因素
一、地方政府行政管理制度创新的理论基础
制度创新也称制度发展。在广泛的意义上,它是指一种组织行为的变化,这一组织与其活动环境之间相互关系的变化,以及支配上述行为与相互关系的规则的变化。制度创新的动因,大致可以分为诱致性因素的牵动和强制性因素的推动。前者指一群人响应由制度不均衡引致的获利机会而产生的自发性变迁,后者主要指由政府法令引起的变迁。但不论是何种原因引发的创新,制度创新主要都是指在制度环境相对确定、稳定的条件下,对构成既定制度的次级制度,诸如行政制度、教育制度、金融制度等具体的现行制度进行某种变革,并通过规范的、具有社会公信力的方式加以确认的行为过程。
二、地方政府行政管理制度创新的必要性
党的十八大报告中对行政体制改革作出了新要求,对深化行政体制改革作出了部署,明确了要求,是深化行政体制改革的纲领、方针和基本依据,为推进行政管理研究指明了方向,提出了任务。因此深化地方政府行政管理体制改革具有必要性。
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