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- 2016-10-13 发布于北京
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浅议清朝书吏与司法.doc
浅议清朝书吏与司法
【摘 要】在官之人以治其房科之事曰吏。清朝书吏地位低下,却能肆意为患,几次整治皆无法肃清。书吏掌管清朝文书案卷,对清朝司法产生的影响无法估计,对比他与现代书记员的工作,可以对书记员改革进行思考。
【关键词】书吏;司法;文书;书记员
自清朝开始,科举制发展到登峰造极的地步,天下文人尽皆货与帝王家,榜上有名的士子却鲜有实干之才,故而清朝产生了庞大的书吏集团。晚清郭嵩焘说过:“汉唐以来,虽号为君主,然权力实不足,不能不有所分寄。故西汉与宰相外戚共天下,东汉与太监名士共天下,唐与后妃藩镇共天下,北宋与奸臣共天下,南宋与外国共天下,元与奸臣番僧共天下,明与宰相太监共天下,本朝则与胥吏共天下耳。” [1]
一、书吏概述
书吏一职古已有之,其名称来源大约是古代所谓的“府史胥徒”。负责管理文书档案。秦代,郡级官府的书吏有主记室、掾史等,县级官府设有主吏、狱掾、仓吏等。汉朝开始,吏的种类及数量开始增加,从中央到地方都有吏,主要分为掾、史、属。他有一定的社会地位,且汉以前,官与吏区别并不严格。
魏晋南北朝,世家门阀兴起,贵族把持朝政,寒门子弟入仕艰难,书吏地位明显下降。隋唐以后,科举制兴起,由吏升官一途愈发艰辛,至宋代,胥吏卑贱如仆役,权力却极大,乃官府办事的实权派,书吏之祸已可初见端倪。金、元时期,吏的地位得到空前提高,大部分吏通过比较宽松的吏考
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