十堰市城市户外告总体规划说明.docVIP

十堰市城市户外广告总体规划说明 第一章 规划背景 城市空间是城市的资源。户外广告设置权作为一种城市资源，已在诸多城市的经营城市实践中进行了广泛探索，并取得了较好的经济和社会效益。2003年3月份，市经营城市办公室按照市委、市政府经营城市思路，借鉴诸多发达城市户外广告经营管理经验，对城区户外广告实行“统一规划设置、统一拍卖招标、统一经营管理”。 近几年来，按照“城市空间是政府的资源，利用城市空间设置户外广告的所有权属市人民政府”的思路，明确了户外广告资源的所有权、审批权、经营权、收益权，确定了各自的权益与责任，把户外广告纳入规范化、市场化的轨道。市经营城市办公室作为城区户外广告设置审批的主管部门，努力探索，不断开拓，做了大量综合、协调工作，制定了一系列配套政策和措施。建立完善了户外广告经营管理新机制。在户外广告经营管理过程中，坚持服务为原则，尊重事实，灵活适度，及时解决工作中的矛盾和问题，确保了城区广告业在转轨过程中健康发展。三年多来，为政府创收550多万元，全部进入财政预算外帐户。 对城区户外广告位进行统一规划是美化、亮化城市，提高城市品位的需要。广告档次的高低，直接影响到城市形象，甚至影响到市民素质。规范城区户外广告管理，首先要对所有的户外广告设置实行统一规划，杜绝随意性和多头审批，使设置的户外广告既要达到广告效果，又要达到美化、亮化城市效果。规范户外广告管理是盘