利津县残疾人社会障工作调研报告.docVIP

利津县残疾人社会保障工作 调研报告 利津县残疾人联合会 根据省、市残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调研的通知》精神，我县残联高度重视，制定专人负责，深入基层和县直有关部门，通过召开座谈会和入户调查等形式，开展了深入细致的调研活动，现形成如下调研报告： 基本情况 利津县位于黄河入海口西侧，东营市西部，辖4镇2乡、2个街道办事处，共510个行政村，30万人口，是东营市所辖五县区中财政收入最为困难的县，2009年被列为省财政直管县。2010年全县城镇居民人均可支配收入19111元，农民人均纯收入7965元。全县有各类残疾人1.97万人，约占全县总人口的6.67%，涉及全县五分之一家庭，其中: 视力残疾1758人，听力残疾655人，言语残疾1188人，智力残疾2965人，肢体残疾9757人，精神残疾2477人，综合残疾911人。现持证残疾人6358人，其中视力残疾559人，听力残疾333人，言语残疾165人，智力残疾768人，肢体残疾3705人，精神残疾685人，综合残疾143人。 二、残疾人社会救助情况 “十一五”期间,我县出台了《关于进一步完善残疾人救助体系的意见》，将残疾人救助问题纳入全县“五保五救助”体系，残疾人中的“三无”对象全部安排进入了敬老院管理；将符合条件的残疾人纳入了城乡社会保障体系，基本生活仍有困难的，按照有关规定享受残疾人专项救助金，保障了其基本生活。对纳入低保范围的二级以上残疾人实施生活救助。截止2010年底，已累计救助残疾人12501人次，发放救助补助1367.0236万元。 全面推进残疾人危房改造工作，实施残疾人温馨安居工程，在全县特困群众安居工程建设中，优先安排残疾人895户，残疾人入住率达到60%以上。 开展多种形式助残活动。通过开展“爱心永恒”慈善募捐、“帮、包、带、扶”、“科普助残”、“法律助残”和“学费补助”等形式帮残助残，扩大了残疾人受益面，初步形成了人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。 对生活困难的统招在校残疾大中专学生、取得毕业证的大中专函授生和自学生给予80%的学费补助，由县残联从县残疾人就业保障金中列支。 自2004年以来，我县被确定为全省新农合试点单位，标准为个人缴纳30元，政府补贴120元；今年改为个人缴纳50元，政府补贴200元。对入保对象给予本乡镇门诊费报销40%，住院费报销20%-60%不等的优惠。对重度低保残疾人政府给予缴纳保费，个人免交保费。 拓展了残疾人法律援助工作。健全完善了县、乡镇（街道）残联“三位一体”的管理体制，形成了政府主导、部门协调、社会参与的领导和工作机制。向全县220名残疾人发放了法律援助证，免费提供法律援助和服务，累计为残疾人义务解答法律咨询176次，非诉讼调解20起，代理诉讼3起，挽回经济损失35万元，有效地保障了残疾人合法权益。高度重视残疾人信访工作，累计处理来信75件，接待来访127人次，处结率达100%，妥善化解了矛盾纠纷，维护了残疾人合法权益。 三、残疾人参加各项社会保险及优惠扶助情况 《利津县人民政府关于印发利津县新型农村社会养老保险试点工作实施方案的通知》中规定：对农村重度残疾人（一、二级）等缴费困难群体，为其代缴最低标准的养老保险费，同时享受缴费补贴。 加强监督检查,确保城镇残疾职工按照规定参加职工基本保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险等各项社会保险。落实城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补助政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。按照有关规定建立新型农村保险制度，并帮助农村残疾人参保。倡导各类商业保险机构增设预防各种伤残风险和残疾人专项险种。残疾人参加城镇居民医疗保险和农民医疗保险按规定享受政府有关补贴政策。逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农民医疗保险范围，保障残疾人的医疗康复需求。全县残疾人参加各类社会保险率达96.5%。 据统计，我县城乡低保参保残疾人数达3600人，参保率97%；城镇居民基本养老、医疗保险参保180多人，参保率90%；城镇个体工商户养老保险参保60多人，参保率70%；新农合参保人数5000多人，参保率90%。 四、残疾人社会福利政策制度及实施情况 “十一五”期间,我县残疾人康复纳入了基层卫生服务内容。残疾人助行、助听、助视等康复项目纳入公益助残资金补助范围； 对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复需求给予补贴，做好残疾人辅助器具供应服务和假肢装配工作；残疾人参加县级以上残联、文体部门组织的排练、演出、训练、比赛活动，所在单位给予支持并保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇。在县级以上重大竞技体育比赛或者文艺表演中获得国家、省、市、县级优秀名次的残疾人运动员、演艺人员，享受与健全人同等奖励。 残疾人申请从事个体经营，有关