政府工作报告2011年有关目标任务责任分解方案.docVIP

政府工作报告2011年有关目标任务责任分解方案 一、2011年主要调控预期目标 （一）全市生产总值增长10%（我委为责任单位） 主要工作举措：一是着力拓展内外需求。促进投资稳步增长，实施重大项目会战攻坚，加快在建项目进度，着力扭转工业投资下滑局面，稳定房地产投资，力促项目新开工，促进民间健康投资；进一步扩大消费需求，积极拓展消费热点，优化消费环境，完善鼓励消费的财政金融政策，提高居民特别是低收入群体消费能力；大力提升内外开放水平，完善内外对接的营销网络体系，促进出口持续较快增长。二是促进生产平稳增长。优化服务业结构，加快发展现代物流、金融等生产性服务业，积极发展旅游休闲、社区服务等生活性服务业。深入实施工业创业创新倍增计划和九大产业调整振兴三年行动计划，着力培育新能源、新材料等战略性新兴产业，加快整机装备、汽车及零部件等装备制造业发展，改造提升纺织服装、家电等传统产业，提高产业核心竞争力。落实强农惠农政策，促进农业平稳发展。三是大力培育新的经济增长点。积极培育战略性新兴产业，落实战略性新兴产业发展的扶持政策。加快推进海洋经济发展，制定实施“三位一体”港航物流服务体系构建、临港产业发展等具体行动计划。（由王光旭同志牵头，综合处为主落实） （二）市区居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%（我委为责任单位） 主要工作举措：一是保障工资性收入的稳定增长。继续实施积极的创业就业政策，强化就业服务，稳定就业，扩大创业，探索工资集体协商机制，完善企业职工工资正常增长机制，确保最低工作标准调整落实到位。二是进一步完善社会保障和救助体系。做好五大保险扩面提标工作，加强社会救助体系建设，建立物价补贴联动机制，适时提高城乡最低生活保障标准，确保低保边缘或生活困难群众及时得到救助。三是努力推动财产性收入的增加。鼓励农家乐等创收农业项目的发展，拓宽农民增收渠道，提高农民创业致富能力；完善房屋租赁市场，扩大城镇居民的租房收入，完善各类投资环境，扩大居民投资渠道。（由王光旭同志牵头，综合处落实） （三）居民消费价格指数104%左右（我委为责任单位） 主要工作举措：综合运用价格调控手段，强化价格监管职能，努力争取实现年度居民消费价格调控目标。一是加强市场价格监测。做好市场价格监测分析工作，密切关注粮食等居民生活必需品市场价格动态，认真落实价格监测分析预警报告制度。二是继续做好民生商品价格信息公布工作。逐步扩大价格信息公开范围，增加信息公布的渠道和途径，更好地发挥价格信息调节生产、流通、消费以及平抑物价的作用。三是从严控制政府调价项目出台。除了贯彻落实国家和省出台的成品油、电力、天然气等价格改革措施外，年内原则上不出台地方政府调价项目。四是创新价格调控手段。着手研究价格调节基金征收和使用管理办法，争取建立价格调节基金制度，提高应对市场价格异常波动的能力。五是加强民生商品价格和服务收费管理。研究制定养老服务、公墓及相关服务、体育服务等收费政策，降低过高的药品价格，贯彻落实商品房明码标价制度，从严核定经济适用住房价格，测定公布公共租赁住房租金标准，提高困难群众住房租金补贴标准，完善物业服务收费管理办法。六是加大市场价格检查力度。组织开展涉农收费、化肥价格、粮食收购价格、医药价格、教育收费等专项检查，建立健全以农副产品为主要内容的动态价格监管制度，大力推行明码标价制度，不断完善价格预防机制，进一步规范市场价格秩序。七是加强舆论引导。定期发布价格信息，及时澄清不实报道，理性引导舆论，努力营造和谐健康的舆论氛围，稳定群众心理预期。（由孙秀兰同志牵头，价管处会同费管处、物检局、价格监测中心落实） 二、积极实施扩大内需战略 （四）完善创业指导服务、政策服务和信贷服务，推动全民创业。（我委为配合单位） 主要工作举措：推进国家级创业型城市创建，落实《关于进一步完善创业扶持政策的意见》等政策文件，不断深化创业内涵，激发全社会创业热情，不断提高居民收入。（由任建成同志牵头，社会处落实） （五）健全以工促农、以城带乡的长效机制，深化收入分配制度改革，促进城乡居民收入稳步增长。（我委为责任单位） 主要工作举措：根据《宁波市进一步扩大对外开放综合配套改革试点2011年实施方案》，配合市农办、劳动保障局做好相关工作。（由任建成同志牵头，体改处落实） （六）优化投资结构，推动公共服务、社会事业、农业农村、生态环保等领域投资，加快城市重点功能区块、城市综合体和卫星城市的投资建设。（我委为责任单位） 主要工作举措：以“六个加快”战略部署、会战攻坚、重点工程、重大前期项目等确定的重大项目为主攻方向，积极配合相关部门推进保障性安居工程、公共服务项目、农村“水电气路”等基础设施、小流域治理、高速公路、铁路、机场、港口、城市道路、战略性新兴产业、重大城市功能区块等项目的策划谋