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国际体系的变革与欧盟的定位
国际体系的变革与欧盟的定位
国际体系的概念主要属政治学研究范围,随着经济在国际关系结构和变量中的份量和影响力日益增大,随着政治和经济关系紧密交融,政治问题经济化和经济问题政治化现象已屡见不鲜。当今国际体系的态势在学术界歧见迭出,拙文试图着重从经济视角对国际体系的当前态势和发展趋势进行宏观剖析,主要从格局结构和变量上简要论证,以求阐明国际经济体系发展和变革的态势,从一个侧面论证国际体系正朝向以全球化、多元化为特征,以经济中心扩散为特点的三中心多极化基本格局转变,限于篇幅仅以欧盟作典型给予其在全球三中心多极化格局中定位。
一、国际经济体系的当前态势和变革趋势
所谓国际体系就是由国际行为体(主要是国家)按一定制度规范和互动作用构建的一种政治、经济交织的关系组合形态。它具有相对稳定性,但又处在不断变革的动态发展中。严格意义的国际体系的形成可追溯到15世纪,真正具有全球性的国际体系到19世纪末才构建成形。现行国际经济体系是世界资本主义制度诞生和形成世界市场后的产物,是以欧美国家为主导的资本主义生产方式及其普世价值观为基础,随着世界经济的力量格局和国际经济关系的变动,国际经济体系的体制结构和主导力量也随之变迁。几百年来国际经济体系一直为欧美列强所主宰,战后美国凭借绝对优势在国际经济体系中独占鳌头,加上军事和政治的超强实力,在苏联解体后终于成就了前无古人后无来者的空前霸业,强化了其在国际体系中唯一超级大国的霸主地位。然而物极必反,盛极而衰,美国也逃不脱霸权周期规律的制约。这其中经济全球化是最大的变量因素,“成也萧何,败与萧何”,全球化这一历史大趋势既是国际体系变革的大背景,也是国际体系变革的主要动力和最大变量。
美国的强盛和霸业成就主要得益于经济全球化。美国是经济全球化加速发展的主要推动力,也是与全球化相应匹配的一整套正式的政府间和非政府间国际组织、国际规制和行为准则的主要倡导者、决策者,更是牢牢掌握着国际经济贸易、货币金融尤其是新兴服务业、知识产权这类关键领域的创制权和话语权。美国的富裕和强大得天独厚地依赖于并借助于经济全球化所提供的机遇和条件。某种意义上可以说没有美国也就没有经济全球化,没有经济全球化也就没有美国的今天。但是经济全球化绝不是也不可能是全球美国化。
经济全球化绝非任何人任何国家主观创造的,它是生产力和生产方式高度发展的必然结果,是世界经济总体发展的必然趋势,是不以人们意志为转移的客观规律所反映的世界经济运行的主旋律。因而它具有一定的不偏袒的客观性,尽管可施加影响也可加以利用,但全球化不可逆转更不可独占。正因为如此,在经济全球化发展进程中,欧美国家在某些方面也受到冲击和损害,而一些发展落后的国家也可以抓住机遇,创造有利条件为己所用,得以迅速崛起,从而使世界经济力量格局显露此起彼伏巨大变化,推动了国际经济体系变革,经济全球化这一派生的成果,是美国始料所不及的。
经济全球化为一些具有较好综合实力基础的发展中国家提供了发挥后发优势和发展潜力得以脱颖而出转化为新兴工业化国家的有利国际环境,多个发展中大国在经济发展上异军突起大有后来居上的发展势头,已成为时代的新现象、新特征。最典型的要数“BRICs”,即美国高盛公司一份评估预测报告中把巴西、俄罗斯、印度和中国的英文第一个字母复合组成的新词,该报告认为这四国地域辽阔,人口众多,资源丰富,经济发展的基础和潜力较强,把这四国与美、日、德、英、法、意发达国家六强的经济发展趋势进行分析比较,预测“BRICs”在2038年左右将在国内生产总值总量上赶上六强,2050年将全面超越六强,届时欧洲列强都被排斥在外,由中、美、印、日、俄、巴共列为世界经济六大强国。再扩大到整体发展中国家,据世界银行高级副行长、首席经济学家弗朗索瓦·布吉尼翁2005年年底说,发展中国家占全球经济总量的比例,已从1990年的13%上升到2005年的20%,在世界贸易中的份额也相应从18%上升到25%。若按购买力平价计算,发展中国家在全球产业中所占比重已达43%。另据英国?经济学家?采取国际货币基金组织的购买力平价计算法,估计2005年新兴经济体的总产值已增至全球的近一半。由此该权威经济杂志哀叹:自工业革命以来“第一世界”的富国始终支配全球经济的时代“也许已经宣布结束”。
若干新兴发展中国家的崛起,预示着延续几百年的国际经济体系由欧美发达资本主义国家一统天下的局面被打破,预示着国际经济体系正在发生重大而带根本性的变革和转型。体系变革受制内外种种因素,这次变革根源在经济全球化引发世界经济产业链连接环的结构性大变动,因产业结构调整转移而促成产业结构链接的新中心和新力量出现。新兴工业化国家迅速崛起不是靠传统的域外扩张,而是靠自身的改革开放,靠在现存国际经济体系内进行合法、合理竞争所推动。所以这既不是新兴国家的挑战性变
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