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- 2016-10-14 发布于北京
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浅析“五权宪法”之权力制衡.doc
浅析“五权宪法”之权力制衡
作者简介:孙丽娜(1986-),女,汉族,山东淄博人,中国人民公安大学研究生部,马克思主义中国化研究专业,研究方向:公安政策。
【摘要】“五权宪法”是中山先生之首创,五权之间相互独立,相互作用,形成了一个统一整体。与西方的“三权”相比,五权有其独特的运作方式,通过了解五权的作用原理对于深刻理解中山先生的五权思想的核心将不无裨益。
【关键词】五权宪法;权力制衡;三权分立
作为民主革命的先行者——中山先生于1906年提出了“五权分立”的制宪原则,他始终坚信创制一部适合中国的民主主义的宪法是极为重要的,而不能简单地沿袭西方各国的宪法。五权宪法与西方的三权分立思想是有根本性区别的,但又不完全脱离西方的制宪原则。五权宪法的构想既包含了对三权分立的资产阶级宪法的某种批评和修订,又具有防止封建专制主义的意义,避免出现过度集权的弊端。
西方的“三权”是指将国家权力分为立法权、行政权、司法权;孙中山的“五权”则是在上述三权的基础上加上考试权、监察权,其中考试权是从西方的行政权中分离出来的,监察权是从立法权中分离出来的,避免了由于两者不独立而产生的诸多流弊。比如:如果立法权兼弹劾权,可能造成弹劾权滥用,或者弹劾权形同虚设;如果考试权隶属行政权也可导致行政部门操纵考试权,致使人才流失、任人唯亲的腐败局面。无论何种情况产生,都将严重破坏民主政治,不利
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