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关于听证制度的法律思考 　　【摘要】听证制度作为法治现代化进程中民主的一种实现形式，目前已成为各国行政程序法一项共同的核心制度。当今中国，随着法治进程的不断深入，对我国听证制度存在的问题进行分析研究，并加以完善已经成为迫切需要。 　　【关键词】听证制度；问题；完善 　　中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）05-105-01 　　1993年深圳在全国率先实行的价格审查制度，可以说是价格听证制度的雏形。此后，有关省市相继建立了价格听证制度。1996年3月通过的《行政处罚法》，首次从国家层面对听证制度做了规定。1997年通过的《价格法》和2000年3月通过的《立法法》，又对价格决策和地方立法听证做了规定。法律法规关于听证制度的规定，加速了听证程序建设和听证制度的实施推广。中央和地方的很多政府部门制定了专门的听证程序或规则、办法。听证在价格决策、地方立法、行政处罚、国家赔偿等诸多领域被广泛采用。但是，由于我国立法起步较晚，在听证制度方面存在许多问题。文章从现行听证制度的缺陷着手，论述一下听证制度的完善。 　　一、听证制度的内容 　　听证制度的基本内容主要是： 　　1.告知和通知。告知是行政机关在作出决定前将决定的事实和法律理由依法定形式告知给利害关系人。通知是行政机关将有关听证的事项在法定期限内通告利害关系人，以使利害关系人有充分的时间准