第四章秦朝的法律制度解析.pptVIP

第四章 秦朝的法律制度 公元前221年一一公元前2O6年 公元前221年，秦始皇建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权制的封建国家，为封建政治、经济、文化的发展开创了新局面。秦朝统治者为了巩固统一的成果，建立了相当完备的法律制度。 第一节 秦朝法制的指导思想 秦朝建立后，继续推行商鞅变法以来的法家思想和政策。其中，韩非的以法治为中心，法、术、势相结合的思想，对秦始皇政权和法制活动影响极大，成为其指导思想。秦朝的法制指导思想大致可以概括为以下三个方面。 一、法令由一统 这有两层意思，其一是全国都要实行统一的法律令。秦朝建立以后仍沿用战国时秦国的法律。从湖北云梦出土的法律令文书来看，秦朝把原来秦国的法律令推行到全中国，作为全国统一的法律令。其二是最高立法权属于皇帝，“法出于一”、由皇帝“制作明法，臣下修饬”。皇帝在全国范围内实行独裁，用以巩固专制主义中央集权制度。 二、 事皆决于法 秦始皇规定以吏为师，事皆决于法。这本来是战国时新兴地主阶级“以法治国”的主张。秦朝建立后，仍以此做指导，加强立法，做到凡事“皆有法式”。故后人称“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂”。 三、以刑杀为威 主要表现在两个方面： 一是法网严密，以致人们动辄触犯刑律； 二是严刑重罚。这是商鞅轻罪重刑思想的继续和发展。 第二节 秦朝的立法概况 一、立法活动 秦朝的立法活动，可分为两个时期