关于加快靖远县羊业发展的意见.docVIP

关于加快靖远县羊产业发展的实施意见 根据我县型畜牧业发展的实际，充分利用本地特别是沿黄灌区和高扬程灌区丰富的秸秆资源和大力推广种草养畜技术，积极发展我县优质肉羊，提高食草牲畜在畜牧业中的比重，是因地制宜发展效益农业，增加农民收入的重要举措，为加快我县优质肉羊产业的发展，特制定如下实施意见。 一、指导思想 立足本地，发挥优势，以市场为导向，以效益为中心，充分利用当地资源，面向大市场，依托科学技术和品牌建设，通过“公司+农户”的模式，实行标准化和规模化生产，产业化经营，加快优质肉羊主导产业的发展，促进农牧业结构的调整，全力推进城羊产业产、加、销一体化进程。 二、发展目标 2010年，全县羊只饲养量108万只，当年出栏肉羊56万只（羔羊45.6万只），种草面积50万亩，养羊综合产值8400万元。各适宜发展的重点乡镇要根据全县的总体发展目标，加强调研，制定本地切实可行的发展规划和工作措施，以确保目标完成。 三、主要措施 　（一）统一思想，提高认识 　我县优越的自然条件，充足的饲草资源，山区农民传统的养羊习惯和较好的经济效益，为加快我县优质肉羊产业的发展奠定了良好的基础。因此，各级政府和有关部门要统一思想，提高认识，将加快发展优质肉羊生产作为提高农业效益，增加农民收入的一项重要工作来抓，将它摆上位置，认真研究发展，切实抓好落实。 （二）加强领导、明确责任 一是各县、乡政府成立以主管领导为组长的兴牧促牧工作领导小组，切实加强对优质肉羊产业的领导。把发展肉羊产业作为农业和农村产业结构调整的突破口，纳入到县、乡农村经济发展的整体规划中，制定了切实可行的政策措施，保证这两大重点产业发展目标的实现。县上将这一支柱产业的目标任务层层分解落实到乡镇村，逐级签定目标管理责任书，实行县级领导包片、包乡镇，部门、乡镇领导包村、包项目，干部包扶到户的责任制。县级领导干部转变工作作风，深入调查研究，为农民项目入户提供及时有效的服务。二是县政府对完成目标任务较好的乡镇实行以奖代补加大扶持资金的投入。资金投入仍坚持县政府、企业和广大农户多轮驱动的运行方式。县上主要对良种引进及疫病防治给予扶持；养殖小区建设，包括水、电、路等基础设施，以养殖户自筹为主，县政府根据实际情况扶持配套资金。同时，县政府、各级有关部门加快农村信用体系建设，大力推行农村信用证制度，解决畜牧业发展小额信贷问题。积极营造宽松的投资环境，加大招商引资力度，吸引区外、国外投资者前来发展畜牧养殖。三是强化宣传。县、乡各级宣传、文化、广播、电视部门充分利用新闻媒体，采取多种形式、广泛宣传，在全县农村形成“上下动员、人人参与、齐抓共管、真抓实干”的良好局面。 （三）科技保证，积极发展 1、羊产品应提高科技含量 一是增强羊产品加工能力，提高加工深度，增加加工品在畜产品消费中的比重，尽快改变羊产品加工业发展严重滞后的局面。支持加工企业进行技术改造和设备引进，促进企业提高质量，对羊产品保鲜、加工、储运等环节中的关键技术，组织联合攻关，不断提高羊产品加工业的科技水平，提高羊产品加工的综合效益。加快企业产权制度改革，对现有羊产品加工企业进行现代企业制度改造，加快羊只产品加工企业的规模化、集团化和现代化步伐。二是大力开发分割肉、冷鲜肉、小包装及快餐食品，促使肉类上市产品多样化。把中国传统风味肉制品的生产工艺与西式肉制品的生产机械紧密结合，实现肉类加工现代化。三是高度重视羊产品食品安全。参考国内乃至国际发达国家的羊产品安全标准，结合靖远县羊产业面临的实际问题，制定和修订羊产品的质量标准。加强各级畜产品质量检测体系建设，提高检测水平，实现从饲料生产、羊只饲养、产品加工到羊产品销售的全程质量监控，严格控制各类有毒有害物质残留对羊产品质量的危害。 2、加大实用畜牧科技推广和培训力度 通过推广应用品种选育、杂交生产、人工授精等高新技术，促进羊只数量和质量的进一步提高。（1）建立联合育种组织,建立统一的性能测定方案、遗传评估方案、选种方案和标准化的饲养管理程序等，为取得良好的、可持续性的育种和饲养效果打好基础。（2）建立良种繁育体系、完整的繁育体系包括核心场、繁殖场和商品场。（3）建立种羊登记制度和种羊数据库。（4）进行性能测定，加强良种羊的选优提纯 。（5）制定合理的选配计划，大力开展人工授精工作。这样做，一则，可以使优良公、母羊的优点集合；二则，可以避免近交，减缓群体内近交系数的上升；三则，提高羊的繁殖技术。（6）充分利用杂种优势 。 3、加强与相关农业院校合作，培养高级畜牧兽医人才 畜牧业的发展，离不开人才的智力支持。人才优势的确立，除了依靠人才的引进，主要还要自主培养，加强人才交流，开展科技合作，增加靖远县养羊业的科技含量，为羊产业的发展提供技术支撑。 （四）实施品牌战略，推进产业化经营 引进国外良种优质种公羊，利用小