第三章基本医疗保险制度解析.pptVIP

第三节 城镇居民基本医疗保险制度 一、制度概述 二、现行政策 二、运行状况 2012/9/28 * 一、制度概述 制度定义：由政府组织、引导、支持，城镇居民自愿参加和政府多方筹资，以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。 建立背景：职工基本医疗保险全面实施，新农合试点顺利推进，城镇学生、儿童等非从业居民医疗问题日益突出；经济基础：2004——2010年，城镇居民人均可支配收入从9422元增加到9109元。社会基础:公众健康意识增强。2005年劳动保障部受理的全国人大和政协提案17%涉及建立制度。地方试点：2004起镇江、佛山等地探索建立制度，积累了经验。部课题组听取24个省、32个城市的各方面意见。 2006.10十六届六中全会《决定》将“完善城镇职工基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助”，作为完善社会保障制度、保障群众基本生活的重要内容作出部署。 2007年国务院第173次常务会议决定启动城镇居民医疗保险试点工作。部级联系会议，吴仪牵头负责。 2008.10《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的制度意见》（国办发[2008]119号） 2012/9/28 * 实施原则：按照城镇居民自愿参加，根据当地经济社会发展水平、成年人和未成年人等不同人群的基本医疗费用需求，以及当地居民家庭和财政负担能力推进实施试点。以家庭缴费为