我国与国外木工机械安全标准体系对比研究.doc

我国与国外木工机械安全标准体系对比研究 中国目前已成为木工机械生产的大国，主要产品立足国内木材加工工业需求，每年还有部分产品销往亚洲、非洲、欧洲、北美洲、中南美洲、大洋洲等国。出口总量已列为德国、中国台湾、日本、美国之后位居第五位。顺德位处珠江三角洲之中心，西有乐从、龙江家具城，东依东莞厚街、深圳保安、龙岗等家具企业集群，顺德不仅家具制造也十分发达，木工机械设备在国内也占据着重要地位。顺德家具产业和伦教木工机械产业形成的产业链，为顺德伦教木工机械提供了广阔的发展空间。有理由相信，在不久的将来顺德伦教不仅是中国木工机械重镇，也将成为世界木工机械重镇。 我国加入WTO组织，为木工机械行业带来了宝贵的发展机遇，为中国木工机械走出国门，参与国际市场竞争创造了条件。同时，也为国外木工机械进入中国开辟了道路。面对激烈的国际市场竞争，中国的木工机械若想在尽短的时间内达到或接近世界先进水平，必须加快引进国外先进技术，充分消化吸收，走创新发展之路；必须合理调整产品结构，促使木工机械向着专门化、标准化、模块化、高端化、品牌化方向发展。木工机械生产的标准化，是现化化生产的重要手段和必要条件，是合理发展木工机械品种、组织专门化生产的前提，是企业实行科学管理和信息化管理的基础，是提高产品质量的保证，是减少原材料和能源浪费的根本，是推广新工艺、新技术的桥梁，是消除国际贸易壁垒，促进国际贸易发展的重要保障。实现标准化生产，可缩短设计和试制周期，加快产品发展，有利于木工机械的生产使用维修、配套和管理等，降低生产，使用成本，提高经济效益率。 木工机械属于高危险的生产设备，在劳动安全卫生方面存在的问题十分突出。主要表现在两个方面：（1）事故危险性大，工伤事故多；（2）存在噪声、振动和粉尘等多种影响人体健康的职业性有害因素。经常发生安全事故的木工机床有圆锯机、带锯机、平刨床、单面压刨床及多用木工机床等。与工业发达国家相比，我国木工机械在设备安全技术，劳动安全卫生措施条件等方面还存在很大差距。资料显示：一些企业工伤事故发生频繁；生产过程中产生的噪声、粉尘等职业有害因素在许多作业位置严重超标。 随着科学技术的日益进步和生产的发展，各国政府对人的安全、健康和环境保护等问题越来越重视。在国际贸易中，对产品安全性的要求，构成了贸易技术壁垒的重要内容。欧盟早已规定，自1995年1月1日起，凡进入欧洲市场的机械产品都要加贴旨在保证欧洲共同体《机械指令》规定的基本安全与卫生要求的CE标志，否则，一律不准入境。 保证人身安全与健康也是我国政府的一贯政策。为了确保机械产品使用者的人身安全，财产安全和消费者的合法权益，同时也为了帮助机械产品生产企业顺利的进入国内、外市场，1997年经原国家质量技术监督局批准成立了“中国机械安全认证管理委员会”及“中国机械安全认证中心”。针对木工机械产品的“机械安全认证”和欧洲市场推行的“CE认证”，在中国的木工机械企业中也得到认可和实施。通过木工机械产品的安全认证，提高了用户对产品安全的可信度，取得了进入国内、国外外市场的准入证。 要抓木工机械安全，首先要有木工机械安全标准。我国虽然也制定了少量木工机械安全标准，在保障人身安全方面起到了一定的积极作用，但由于没有统一的归口管理和统一的机械安全基础标准，致使现有的木工机械安全标准在不同程度上存在以下几个问题：（1）内容比较杂乱。有些标准把一些基本要求、设计要求、使用中的劳动保护要求、管理要求等统统放在一个标准中，目标不明确，企业抓不住重点；（2）各相关标准之间内容与要求不协调，有的甚至矛盾，给企业实施带来很大困难；（3）标准更新速度慢，大多没有采用国际或国外先进标准，不能很好的与国际或国外标准接轨，影响木工机械产品的出口贸易。 我国木工机械标准与欧盟等国外发达国家相比，存在差距方面的主要问题是标准化建设速度缓慢，基础标准不完善，产品缺乏专业标准，产品标准超期使用没有及时修订等，特别是木工机械安全标准方面，标准很少，而且很不配套，已远远不能满足企业的需要。随着ISO/TC 199，即“机械安全技术委员会”的成立，欧盟、美国、日本等发达国家都建立了自己的一套机械安全标准体系，特别是欧盟，其机械安全标准体系已经相当完善。而我国的机械安全标准体系起步较晚，特别是C类安全标准，即产品安全标准缺失很多，而且很多标准不同程度上存在着实施困难，与国际或国外先进标准存在不少差距等问题，这些情况制约了我国木工机械的快速发展，影响了我国木工机械产品的出口贸易。因而，加快标准化建设速度是当前我国发展木工机械的关键所在。 国内外木工机械安全标准体系对比研究主要从木工铣刀、木工带锯机、木工组合机床、木工铣床、木工刨床、木工开榫机、木工圆锯机、辅助装置等主要木工机械及工具对我国与国外木工机械安全标准进行了对比分析。通过分析可以发现，国