授权 一种追求卓越组织不可或缺的文化.doc

授权--组织追求卓越不可或缺的文化 李 明 上海质量管理科学研究院 摘要： 授权是卓越绩效管理模式对组织提出的基本要求之一。然而， 缺乏对授权的真正含义和目的深刻理解，导致了不少组织在实施授权时，难以达到预期的效果。为了使授权有效实施，组织除了应对授权的目的作重新认识之外，需要将授权作为组织文化建设的一部分进行思考和策划，努力创建一种有利的环境。同时，还需要制定具体的管理规则和过程，指导和规范授权活动朝积极的方向展开，以促进和激励组织的全体成员积极主动和有效地参与组织经营、运作管理，以卓越的整体绩效，为顾客、员工和其它利益相关方创造价值。 关键词：授权；卓越；组织文化 在GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》中，有关于组织高层领导要支持营造组织授权环境的要求，同时对组织的工作系统，也提出了要有利于促进授权的要求，那么什么是授权？授权究竟是组织领导的一种管理方法，还是一种人力资源管理艺术，或是其它？不同的组织或许对其可以有不同的理解，但是有一点是不可否认的，比较世界500强著名大公司，授权在我国企业中真正实践并取得成功的例子寥寥无几。这其中有企业管理水平落后的原因，中国传统文化的影响，而更多的是对授权的真正含义和要达到的目的缺乏正确的认识，对如何实施授权缺乏有效的载体和系统方法。本文意在通过关于授权对追求卓越的组织的真正意义和影响，授权与组织文化建设的关系，以及组织如何有效授权等方面的探讨，为我国企业通过实施授权，促进组织实现卓越绩效提供有益的思考和启示。 一、什么是授权 授权是组织实现个人承担权利和责任，使其以自主的方式进行思考、决策、采取行动，实施控制的过程。授权是要达到组织成员能够自我管理、自我控制和自我实现的状态。 授权不是管理者向其下属赋予有限的决策与行动权利那么简单，它是一个过程，对于组织管理者而言，是一种努力促成其员工具有能力和信心，积极主动并有效地承担赋予的权利和责任的过程；对于组织各级员工而言，是一种主动培育自我管理、自我实现的能力和积极参与组织管理的“主人翁”精神的过程；对于组织而言，则是一种有效推进实现顾客满意、员工满意策略的过程。 授权的真正含义在于，实现在无需管理者同意和自我控制的状态下，员工通过行使赋予的权力和责任，完成确定的使命和任务。这种使命和任务，在许多情况下，是对组织的业务过程进行改进和优化，而不仅仅局限在日常一般的业务运作和管理活动。 二、授权如何影响组织追求卓越 追求卓越是当今成功组织一个共同的特征。组织的这种强烈愿望，很大程度上是来自于其身处的全球化竞争环境，和所面临的生存与持续经营的压力的驱动。这种外部压力促使组织从组织结构，管理模式，乃至于组织文化都在发生或主动，或被动的根本性改变，其最终目标是组织的高效率和为顾客、员工和其它利益相关方创造价值，也就是众多组织所向往的实现组织的卓越绩效。 那么授权与组织提升效率和为顾客、员工及其它利益相关方创造价值有什么关系呢？我们可以从组织和个人两个方面加以观察、思考， 至少有以下五个方面的影响。 授权有利于提高决策和行动的质量。随着组织的发展和信息化趋势的推动，组织的管理日趋复杂和对专业化管理的要求日趋强烈。而另一方面，越来越多的组织的组织结构变得日趋扁平，每个管理者的管理跨度有增无减，这对管理者的知识、能力和精力提出了很大的挑战。许多管理者如今深感尽管已是竭尽全力，仍难以做到不辱使命。其中很重要的一个原因是缺乏或没有有效实施授权。因为，管理者无法对每一个过程都十分了解，作出的决策就很难保证其是最适合和有效的。与此相关，员工由于具体实施过程的运作，往往对其工作范围内的事物掌握的知识更多、了解更深，更能做出合理和有效的判断与决策，从而有利于提高决策和行动的质量和效果。无数成功企业的事例证明，授权能使那些有要求、有想法、有能力的员工，做出对顾客提供最佳产品、最佳服务的决策。 授权有利于提高组织的反应速度。当今市场变化日新月异，顾客的需求不断转换。要在快速变化的市场与顾客需求中，抓住机会，组织的决策和反应速度成了关键。授权组织的特征之一是尽可能实现在最接近顾客的“前线”作决策，对顾客的期望和要求在第一时间给予响应和提供解决方案。为了达到此要求，大量与顾客直接接触的员工必须得到授权并具备相应的决策和行动能力。有效的授权过程的形成，也有利于组织结构的进一部扁平化，使得组织上层决策可以更迅速地传达和执行，从而提升组织的整体反应速度，以赢得市场，满足顾客。 授权有利于提升组织能力。有效的授权，其实是组织和个人共同培养和发展能力的过程。 组织通过培育授权机制，员工不但有机会得到满足其实现自我价值所需的权力和责任，授权过程本身，对员工的知识、能力水平提出了更高的要求，促使他们通过不断的学习和实践，不断发展自己为组织作更多、更重要