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贫困地区发展经济不容忽视资源和环境问题 　　【摘 要】生态环境是人类赖以生存和发展的基础，制约着经济的发展。在我国特别是在经济发达地区已引起高度的重视。而在经济欠发达地区，尤其是我们贫困山区却还没引起普遍重视，因此，在贫困地区发展经济要不要重视节约资源和保护环境问题，是走先污染后治理的老路，还是走经济建设与资源环境相协调同步进行的路子，这一系列问题应该引起我们的深思。 　　【关键词】环境；资源；经济发展；贫困地区 　　中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―586―01 　　人口、资源和环境问题是当代社会面临的三大难题，也是制约经济发展的重要因素。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系是不容忽视的重要问题。 　　一、生态环境的沉重忧患已经向我们敲响了警钟 　　宁南山区中部贫困带主要包括盐池、同心大部分地区，灵武、中卫等县的一部分，人口约70万。这里气候干燥、少雨多风、土地贫瘠、植被稀疏，自然条件和生态环境较差。改革开放以来，宁南山区在“种草种树、兴林促牧、多种经营、脱贫致富”的建设方针指引下，尤其是扬黄灌溉工程给部分地区带来了生机，使这些地区的生态环境有了明显改观，经济有了长足的发展。但大部分地区山河依旧，加之长期以来形成了一种只要经济搞上去，能脱贫致富，就可以牺牲环境的错误观念，导致了滥开荒地，滥采矿石，滥挖甘草等现象的滋长和蔓延。认识上的误区，使得资源浪费惊人，土地沙化严重，生态环境进一步恶化。 　　忧患之一：严重的水土流失，将给子孙们留下贫瘠荒凉的土地。 　　土地是一切生态资源的载体，是人类赖以生存和发展的最基础和最根本的资源。据中国农科院的一份关于水土流失的报告介绍，西北黄土高原是我国水土流失最严重的地区。而宁南山区正属于这一地区，每年约有4000万吨泥沙流入黄河，每年水土流失带走土壤中的有机物质氮、磷、钾达7.47万吨。加之风沙灾害，每年表土流失1厘米左右。而1厘米表土的形成，大约需要200年的时间。表土流失，土壤越来越贫瘠，严重地威胁着当代人的生存，给子孙后代留下的只有是贫瘠荒凉的不毛之地。 　　忧患之二：人为的破坏胜过自然的侵蚀。 　　水土流失虽然有自然方面的原因，但许多现象表明，人为的破坏胜过大自然的侵蚀。人为的因素主要来自对地表植被的破坏。水土流失和风沙的重灾区，地力本来就不足，加之草原植被的破坏，更加剧了水土流失和风沙灾害，造成“一年打点粮，两年草不长，三年变沙荒”的结局。出现“风沙吃农田，农田吃草原”的恶性循环。 　　忧患之三：重视水利工程而忽视生态工程的罗山引水工程。 　　宁南山区境内有高原宝珠罗山，是宁夏自治区三大自然保护区之一，有天然森林3.7万亩，生长着驰名的云杉、油松、偃柏等常绿树和山柏、桦木、柳榆等树种。有60多种药用植物，动物资源也很丰富，水质甚佳。同心县兴修的东部人畜饮水工程，每年在罗山采水6万立方米，解决了东部3.8万人和6万多头牲畜的饮水问题。但同时也因过量采水造成负面效应，动水位由原来47—96米下降为104—110米，导致生态失衡，一部分树木死亡，大片林木枯萎，病虫害加剧。这一工程是忧是喜，或喜忧参半，已引起有关部门专家关注。 　　凡此种种，还能列举出许多，仅此，我们的忧患就够沉重的了，应足以引起我们的警觉，如果熟视无睹，任其发展，我们将失去生存之地，更谈不上经济的可持续发展。 　　二、切实保护资源和环境是贫困地区经济发展的当务之急 　　贫困地区之所以贫困，其根本原因在于自然条件差，生态环境恶劣，由此引发经济落后，教育科技不发达，人口素质低下，对生态资源环境的破坏，导致新的贫困，造成恶性循环。 　　造成生态环境恶化的原因是多方面的，有客观的原因，有人为的破坏。但人为的破坏胜过自然的侵蚀，治理的速度赶不上破坏的速度。具体分析主要有： 　　第一，环保观念淡薄，片面追求一时的经济效益。根据前面列举的事实，不难看出环保意识淡薄，表现为急功近利的短视行为。 　　第二，对资源法和环境法宣传不够，执法水平低。近年来，国家先后颁布了《环保法》、《土地法》、《森林法》、《水土保护法》、《矿产资源法》等一系列资源环保法律，可以说这方面的法律体系是健全的。但由于对这些法律重视和宣传不够，使一些干部和群众法制观念淡薄，环保意识较差。 　　第三，环境建设和资源投资管理经费不足。贫困地区最突出的矛盾是温饱问题。贫困地区根本拿不出钱来搞资源建设和环境保护工程。而国家投资主要用于脱贫工程，直接用于环保工程的微乎其微。实践证明，要改变生态环境，必须进行彻底的