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2010年7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例,2012年达到4%。 (世界平均水平4.5%) 青藏铁路总投资339亿多元 思考: 1)西部大开发的“四大工程”是谁投资建设的? 2)这些工程能否靠个人出资建设?为什么? 3)这些大型工程建设体现了财政的什么作用? 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 温家宝:中国应对金融危机已取得初步成效 思考: 1)经济平稳运行的条件是什么? 2)为应对金融危机,国家具体采取了什么应对措施? 二、财政收入与支出 5、财政收入 6、财政支出 (1)含义 1、(2011.普宁会考)“新型农村社会保险养老制度”第一次引入政府财政补贴。在“新农保”试点中,中央财政出资30亿进行补贴,以支持“新农保”制度的落实。在这里财政主要发挥了( ) A.合理配置资源的基础性作用B.促进经济平稳运行的作用C.促进社会公平、改善人民生活的作用D.巩固国家政权的作用 2、2010年我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。政府通常采取的积极的财政政策有( ) ①减少税收 ②抑制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温” A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 财政收入与支出 财政收入 财政收支情况 财政支出 含义 分类 经济发展水平 分配政策 平衡 盈余 赤字 国家财政 含义 具体渠道 影响因素 财政的作用 财政的含义 国家预算和决算 财政及其作用 C B * 普宁英才华侨中学 第八课 财政与税收 中国载人航天工程20年花费350亿 舟曲发生特大泥石流后,中央财政拨款5亿元 抢险救灾,恢复重建资金总需求为50亿元。 广州亚运会总投资1200多亿元人民币 国 家 财 政 一、财政及其作用 国家的收入和支出就是财政 1、财政的含义 财政 是国家参与社会分配的两个方面 收入 支出 国家的决算要向全国人大 汇报以接受审查监督 财政的实现——预算和决算 国家的预算要由全国人大 批准才具有法律效力 2、国家预算和国家决算 (1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 (2)国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。 思考:在实际生活中,你感受到财政发挥了 怎样的作用?你受益了吗? 3、财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用 促进社会公平改善人民生活 国家财政是 的物质保障 西气东输总投资940亿元 西电东送 总投资将超700亿元 南水北调总投资343亿元 国家财政支持 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 改善资源配置 (国家宏观调控) 行业特点: 建设周期长 资金投入大 利 润 不 高 投资风险大 个体不愿投资 宏观经济的平稳运行,要求社会 总供给与总需求保持基本平衡。 经济滞缓 增加经济建设支出减少税收 刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。 扩张性财政政策 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 经济过热 减少财政支出增加税收 抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济降温。 紧缩性财政政策 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 财政政策的运用方向应当 与宏观经济形势相反。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 逆风向调节 总需求不足 通货紧缩 总需求过旺 通货膨胀 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 目的 措施 实施条件 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 在经济增长滞缓、经济运 行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 增加财政支出 和减少税收 减少财政支出, 增加税收 刺激总需求增长 拉动经济增长 抑制总需求给经济“降温” (1)含义 (2)具体渠道 税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税收 是财政收入最重要的来源。 思考:我国税收占财政收入的比例是 多少?这一比例说明了什么? 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 (3)影响财政收入的主要因素: ①.经济发展水平 把蛋糕做大——加快经济发展 (这是确保财政收入的基础性措施) 企业和个人 的收入 社会财富 宏观调控能力 讨论: ①财政收入越多越好? ②财政收入越少越好?
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