地方志书编纂的指导思想（朱敏彦）.docVIP

地方志书编纂的指导思想 (朱敏彦） 一 指导思想是地方志书编纂的灵魂 任何一部地方志书，都是在一定的思想理论指导下，为了一定的目的而编纂的。区别在于以何种思想理论为指导以及指导的自觉程度不同。只有坚持正确的指导思想，才能保证修志工作顺利进行和编纂出高质量的地方志书。离开正确的指导思想就会失去方向和目标，不但不可能编纂出高质量的地方志书，甚至还会出现政治性错误。编纂地方志书要将指导思想贯穿于志书编纂的全过程，体现在志书的各个门类设置以及全部内容之中。坚持正确的指导思想是地方志书编纂的根本问题。指导思想是地方志书编纂的灵魂。 新中国成立后，我国的社会性质发生了根本的改变。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级领导体现为中国共产党的领导。“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”毛泽东思想成为一切工作、一切领域的指导思想。编纂新方志当然不能例外。只有自觉地坚持以马克思主义、毛泽东思想为指导，有了正确的政治观点和思想方法，才能把志书建立在科学的基础上，才能彻底摒弃封建主义和资本主义的思想理论影响，才能避免唯心主义和形而上学的弊端。新编地方志的“新”，最根本的就“新”在指导思想的彻底革命，牢固确立马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地位。 1985年4月19日，中国地方志指导小组讨论通过并正式颁布的《新编地方志工作暂行规定》明确指出：“编纂新方志，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导思想”。 1997年5月，中国地方志指导小组作出的《关于地方志编纂工作的规定》明确指出：“编纂地方志必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持实事求是的思想路线，运用现代科学理论和方法，全面真实地反映当地自然和社会的历史与现状，为改革开放和社会主义现代化建设服务。” 2006年5月18日，国务院总理温家宝签署颁布了《地方志工作条例》。《条例》第六条指出“编纂地方志应当做到存真求实，确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状”。这就为编纂新方志提出一个非常明确的总目标和总要求。 编纂新方志要达到《条例》提出的总目标和总要求，最根本的问题还在于必须有一个正确的指导思想统率全过程。这个指导思想就是：坚持马克思列宁主义、坚持毛泽东思想、坚持邓小平理论、坚持“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观。 综观近20多年编纂新方志的实践和理论总结，在修志过程中要坚持正确的指导思想，必须处理好以下四方面的关系： 第一，既要坚持马克思主义的完整科学体系和基本原理，又要坚持中国化马克思主义的新理论、新观点。 第二，既要坚持全面的正确的指导思想，又要坚持党和国家颁布的正确的治党、治国基本原则、重要决议、决定。 第三，既要在全体修志人员中不断提高坚持正确指导思想重要性的认识，又要组织学习正确指导思想的科学理论和思想内涵，真正领会其精神实质，不断提高坚持贯彻的自觉性和实际能力。 第四，既要用正确的指导思想统率修志全过程，又要落实到修志各个主要方面、各个主要环节，起到具体的指导作用。 二 坚持马克思主义关于辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点 马克思主义哲学是马克思主义的三个组成部分之一，辩证唯物主义和历史唯物主义是无产阶级的世界观和方法论。由马克思和恩格斯在19世纪40年代创立，是人类历史发展和哲学发展的必然产物。编纂新方志必须以马克思主义的唯物辩证法和唯物史观作为总的指导思想。列宁和毛泽东对发展马克思主义哲学都各自作出了贡献。 （一）坚持辩证唯物主义的基本观点 中国共产党在毛泽东的领导下，经过长期的革命实践，特别是经过延安整风，在全党确立了正确的思想路线。中共十一届三中全会拨乱反正，重新确立和发展了正确的思想路线，即一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。 这条正确思想路线的核心是实事求是，实事求是也是马克思主义、毛泽东哲学思想的精髓。 编纂新方志同样必须把坚持“实事求是”正确思想路线作为重要的指导思想。它是坚持辩证唯物主义最核心的问题。只有坚持“实事求是”才能使地方志真实地、准确地、严谨地、全面地、科学地反映国情和地情的历史与现状的本来面貌。实事求是是不断提高新方志编纂质量的根本。 修志坚持实事求是思想路线，首先，必须深入进行调查研究，正确掌握国情、地情。地方志是国情、地情的载体。国情、地情是第一性的，决定的方面，志书是第二性的，被决定的，是反映记述前者的载体。只有深入掌握好国情、地情这个客体，才能修好志书这个主体。任何地方的地情变化都与时代背景有密切关系，时代变了，地情也必然有相应的变化。 任何地方的地情均处于永恒变化中，但从总体上讲，又有两种不同形态，一种是渐变，日积月累，不易为人们觉察。另一种是突变，在较短