河南省农村劳动转移问题研究.doc

河南省农村劳动力转移问题研究 河南是全国第一人口大省、也是全国第一农业人口大省，近一亿人口，70%在农村。 因此，农村富余劳动力转移工作显得尤为重要。近年来，经过全省上下各级领导、有关部门的共同努力，河南省农村劳动力转移工作得到了快速发展。目前，外出务工人员已经遍及全国各省、直辖市、自治区以及世界40多个国家和地区，总量居全国首位。4938.05万人，剔除70岁及70岁以上人口246.90万人、农村户口的在外学生147.40万人，实际农村劳动力资源为4543.75万人。实际劳动力资源分别扣除林业就业68.94万人、畜牧业就业75.28万人、渔业就业16.02万人及农业需求1588.50万人，河南省农村劳动力总富余约为2795.01万人。 2005年河南省转移农村富余劳动力总量达1557.19万人，占全省实际劳动力资源4543.75万人的34%，占全省农村富余劳动力总量2795.01万人的55.71%，转移数量较上年增加146.10万人，增长10.35%。信阳、驻马店、南阳、周口、商丘等的人数都在万人以上。 1.性别结构 据河南省劳动和社会保障厅统计，2005年河南省外出务工人员中，男性57.31%，女性42.69%。和2004年相比，2005年全省外出务工人员性别结构没有大的变化。 河南省外出务工人员以男性为主,这一点和全国情况大致相同。只是和全国相比，河南省外出务工人员男性比例偏低，女性比例偏高，2004年全国外出务工人员中，男性占66%，女性占34%。河南省男性外出务工人员比例较全国低8.61个百分点。 2.年龄结构 据河南省劳动和社会保障厅统计，2005年1557.19万外出务工人员中，30岁及30岁以下884万人，占56.77%，31至49岁533万人，占34.24%，50岁及50岁以上140万人，占9%。 和2004年相比，2005年河南省外出务工人员年龄结构也没有太大变化，30岁及30岁以下外出务工人员数量稍有增加，由55.1%增加到56.77%；50岁及50岁以上外出务工人员数量稍有下降，由11.2%下降到9%。 国家统计局河南调查总队对外出务工人员的年龄分段更细，综合计算后可知，河南省外出务工人员16－25岁占40.6%，较全国低4.4个百分点；26－30岁占11.1%，较全国低4.9个百分点；31－40岁占24.2%，高出全国1.2个百分点；41岁以上占24.1%，高出全国8.1个百分点。 通过对比我们发现一个有趣的情况：总体来说，河南省外出务工人员年龄越小，与全国相比所占比例越小；年龄越大，与全国相比所占比例越大。据此我们不难得出以下判断：与全国相比年龄偏大，是河南省外出务工人员的基本年龄状况。 （四）河南省农村劳动力转移的地域分布 2005年河南省1557.19万农村劳动力转移人员中，省外转移999.78万人，占64.2%；省内转移554万人，占35.58%；境外转移3.41万人，占0.2%。和2004年相比，河南省2005年农村劳动力转移人员中，省外转移提高了4.82个百分点，省内转移降低了4.75%，更多的农村劳动力选择了跨省务工。2005年河南省999.78万省外转移人员中，东部占57.82%，中部占25.66%，西部占16.52%。 2005年劳动和社会保障部快速调查显示，全国外出务工人员中，在东部省份就业的占62%，在中部就业的占20%，在西部就业的占18%。和全国相比，河南省省外出务工人员东部省份就业低了4.18个百分点，中部就业高出5.66个百分点，西部就业低了1.48个百分点。这一点可能与中原人的故土意识、思想解放程度不无关系。 （五）河南省农村劳动力转移的产业分布 据河南省劳动和社会保障厅统计，2005年河南省农村劳动力第一产业转移就业255.34万人，占16.40%；第二产业转移就业801.71万人，占51.48%；第三产业转移就业500.14万人，占32.12%人。和2004年相比，2005年河南省农村劳动力转移就业的产业分布没有大的变化。 据国家统计局河南调查总队统计，2005年河南省农村劳动力第一产业转移就业占0.9%，第二产业转移就业占52.1%，第三产业转移就业占47%。从行业来看，从事制造业的劳动力所占比重最大，占31.5%；其次是建筑业，占18.4%；批发零售贸易占6.9%、交通运输仓储及邮电通讯业占5.5%、居民服务和其他服务业占7.3%。 （六）河南省外出务工人员的文化素质 2005年河南省外出务工人员中，小学及以下占13.98%，较上年下降了3.23个百分点；初中占62.69%，较上年提高了6.24个百分点；高中及以上占23.32%，较上年下降了3.02个百分点。和上年相比，小学及文盲数量有所降低，初中及以上数量明显增加，说明河南省外出务工人员文化素质正逐步提高