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中国县级人大在线及其决定因素的实证分析 　　20世纪末以来，越来越多的国家开始接受民主原则并寻求改善治理，许多新的国家议会和亚国家议会出现。这部分是全球化过程的结果，在这些过程中一个起到关键作用的因素就是新信息和通讯技术的出现。以因特网为代表的信息和通讯技术对于所有部门都产生深刻的影响——公共部门、私人部门和市民社会[1]。信息和通讯技术的运用与发展变得越来越广泛，并带来政府、商务和公民互动方式（既包括公民与政府也包括公民之间）中的重要革新。在这种革新浪潮中，现代民主政治运作的重要支柱——议会，自然无法逃脱信息和通讯技术的影响和渗透，互联网时代要求议会机构上网并与公民进行广泛且高质量的沟通和互动。本文就是对中国地方人大网站设置情况的一个分析，第一部分立足于人大的功能和网络对于发挥人大功能的作用，揭示人大在线的必要性。第二部分简单介绍我们的研究方法。第三部分对中国各级地方人大在线状况进行一个描述性统计。第四部分尝试对于县级人大是否在线的决定因素进行解释。最后是简短的结论。 　　一、增强人大制度功能：人大在线的必要性 　　议会是现代民主社会的一个重要支柱，对于推进和增强民主意义非凡。从制度视角来看，议会制定法律，讨论并设立政治优先事项，分配资源，代表不同的选民和政党并且监督政府行政机关，是讨论公共政策和推进建立共识的一个主要论坛[2]。现代议会的功能是多样的，包括冲突解决、教育、立