农村基层社会现代化变迁危机.docVIP

农村基层社会现代化变迁危机 　　“天罗地网”解决不了情感问题 　　最近几年，社会管理已成为一个热门话题，引起社会各界关注，各地政府都在探索社会管理创新的新对策、新思路。这从另一个角度说明，原有的社会管理方式和体制已经出现与社会经济发展和变化不适应的问题。有人极力主张从顶层设计上寻找我国社会管理创新之方法和体制，但是一直以来，我国太重视所谓顶层设计，而这样的设计往往出现与现实脱节的问题，这远不是简单的顶层设计所能解决。 　　农村基层社会现代化变迁中的危机 　　农村基层社会是一个笼统的说法，没有明确的界定。社会学有个社区概念，指人们对自己所生活的地方有一种归属感和认同感，并能解决其基本生活需求的区域范围及其居民群体。费孝通曾形象地说，社区就是人们日出而作、日落而归的活动区域，这就相当于我们所说的基层社会，这个概念还是基于传统社会背景而做出的诠释。但是现在，由于交通、科技发展，已经改变了传统背景下人们活动范围和方式，因此，不可避免地会改变基层社会的涵义。这里所说的农村基层社会指县域范围内的社会形态，也就是说，这里讨论县域范围内的社会管理问题。 　　与二十年前乃至三十年前相比，我国农村基层社会的变化可以说是巨大的，是一种“千年未有之变局”，总的来说可以用“现代化”来描述这种变化。现代化变迁既是一种机遇，又是一种挑战，潜藏着不少变迁危险和危机。 　　首先是，基层社会变“大”了，开放