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- 2016-10-16 发布于北京
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协商民主在人大工作中的应用
党的十八大报告首次明确提出协商民主这个概念,引起了社会各界的广泛关注和讨论。那么,究竟应该如何正确理解协商民主?协商民主和选举民主、人大民主是怎样的关系?
协商民主有利于提高选民的理性
□党的十八大报告首次明确提出,要“健全社会主义协商民主制度”。请您解释下协商民主这个理论概念的来源。
■协商民主的理论,是西方在20世纪80年代提出的。中国国内也受到这一理论的影响,有些学者较早开展了对西方协商民主理论的研究。1987年,中共十三大提到了建立社会协商对话制度。20世纪90年代江泽民同志专门谈了中国的两种民主形式。2006年中央文件《关于进一步做好政协工作的意见》发布后,学界与政协对协商民主这一理论的讨论开始不断升温。
□如何理解十大八关于协商民主论述的精神内涵?
■十八大关于协商民主,主要解决了两个问题。一是明确提出了“社会主义协商民主”的概念,也称“协商民主”,但前置“社会主义”,表明它与西方协商民主并不完全等同,这是理论贡献。
二是提出要推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展。“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”,“积极开展基层民主协商”。可见,在中国,协商民主的适用范围除了政协,还应包括人大、政府等,还有党派团体、基层社会。
□学术界普遍认为,协商民主是对选举民主的一种补充。对此,您怎么看?
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