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对干部教育培训先导性作用的认识 　　【摘要】用发展着的马克思主义教育武装干部是党赋予干部教育培训的重大政治任务。在建党时期，中国共产党就认识到必须用马克思列宁主义理论教育干部，武装思想和头脑，指导革命实践。在各个不同历史时期，干部教育培训的先导性作有不同的内涵和外延，但主要的、总的方面体现在理论教育对干部思想武装、行动贯彻的具体指导上。 　　【关键词】干部教育培训 队伍建设 党建 　　干部教育培训的先导性作用，是具有鲜明时代特征的重要命题。2008年7月16日，习近平同志在全国干部教育培训工作会议上明确指出：“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”“在干部队伍建设的实践中，干部教育培训作为全方位提高干部综合素质的重要途径，关系党的工作的全局，具有不可替代的战略意义。干部教育培训工作的这种重要作用，决定了任何时候这项工作只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能改进提高而不能停滞不前。” 　　习近平同志的重要讲话，全面总结了我们党领导革命、建设和发展90多年，特别是改革开放30多年来干部教育培训工作的成功经验，是对干部教育培训工作科学内涵、基本规律、战略地位的高度概括和科学阐述。我们只有把干部教育培训工作放到当今世情、国情、党情、民情发生深刻变化的时代条件下思考，从提高执政党的执政能力和执政水平的战略高度定位、从提高干部的综合素质和岗位胜任能力着眼，才能将面向现代化、面向世界、面向未来的干部教育培训方针真正落实到位，从而深刻理解和准确把握习近平同志关于干部教育培训“先导性、基础性、战略性”的科学论断，并自觉地在建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党、推进新一轮大规模培训干部伟大实践之中加以贯彻和运用。 　　建党初期到土地革命时期 　　干部教育培训的先导性，即干部教育培训对党员干部的思想和行为所具有的指导、启发、领悟等总引导功能。从本质上讲，干部教育培训的先导性作用，体现在我们党始终坚持思想理论武装的首要地位，面对新的形势和任务，采用广泛深入地、自上而下地，用发展着的马克思主义理论教育干部，统一全党的思想和行动，指导革命建设发展，推动伟大事业前进。 　　认识并求证这个命题，可以从我们党创造性地把马克思列宁主义基本原理同中国革命的具体实际和时代特征相结合，不断推进实践创新和理论创新这一历史事实和客观真理来加以求证。在马克思主义中国化历史进程中，实现了两次历史性飞跃：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系—包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。我们党从创立之日起，就睿智地认识到，要领导并取得中国革命的胜利，首要的是培养大批具有马克思主义思想觉悟和理论水平的干部，在长期的实践中，创造了通过干部教育培训这种特殊途径和方式，宣传马克思主义，用马克思主义最新理论成果教育干部，使之不断地被我们党的各级干部和人民群众所掌握接受，成为我们党的行动指南，成为凝聚党心、赢得民心的旗帜。实践证明，用发展着的马克思主义教育干部，从而实现思想理论行动上的高度统一，是我们党经过长期实践经历积累总结出的一条重要经验，也是在干部教育培训实践中坚持运用的方针方法。 　　干部理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提，没有革命的理论，就没有革命的行动。用发展着的马克思主义教育武装干部是党赋予干部教育培训的重大政治任务。在各个不同历史时期，干部教育培训的先导性作有不同的内涵和外延，但主要体现在理论教育对干部思想武装、行动贯彻的具体指导上。1921年，党的一大要求党集中力量领导工人运动，首先是组织工会和教育工人，在通过的《关于当前实际工作的决议》中提出了用马列主义理论教育工人的任务和要求。1922年10月在上海创办了上海大学，1923年在湖南创办中共安源党校等一批干部教育培训机构，这是在党的创建早期特殊环境形势下，隐蔽且积极有效地开展马克思主义理论教育的坚强阵地，其担负了宣传党的纲领和马列主义，培养工农干部的艰巨任务。国共合作时期，中国共产党还分别在广州、武汉等地举办农民运动讲习所和中央农民运动讲习所，负责训练农民运动干部。毛泽东、周恩来等参加专题讲授，由于运用密切联系实际的教学方法，学员的理论水平和实际工作能力，学员回到各省以后，绝大多数成了当地农民运动的骨干。1927年3月，毛泽东在武昌创办中央农民运动讲习所，这是第一次国内革命战争后期，在国民党中央管辖下，由中国共产党创办的培养农民运动干部的学校，农讲所的教育方针和教学计划都由毛泽东主持制定，农讲所十分重视用革命理论和正确策略武装学生，为各地农民运动培养输送了一大批初步领会马克思主义的积极分子，为党的事业作了理论上、干部上的准备。建党初期，干部教育培训的先导性作用只是初步的，一方面，通过宣传马克思主义，唤醒农工，培养马克思主义积极分子；同