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提升齐齐哈尔市文化产业竞争力的路径思考 　　[摘 要]文化产业是国际公认的21世纪最有发展前途的“朝阳产业”，对于加快经济结构调整，提升综合国力和区域竞争力具有战略意义。齐齐哈尔市文化资源丰富，但文化产业的发展面临人才队伍总量不足、资金来源渠道单一、城乡居民文化消费能力不足、文化产业相关产业发展水平不高等问题。基于此，文章提出加强文化人才队伍建设、转变居民的文化消费观念、完善文化市场的宏观管理、用创新的科技带动相关产业发展、塑造文化产品品牌、加快推进文化体制改革平等相关建议。 　　[关键词]文化产业；产业竞争力；文化资源；文化人才 　　[中图分类号]F061.5 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）01 — 0076 — 02 　　文化产业竞争力体现了文化产业可持续发展的能力，是一种现实的竞争力。从区域的角度而言，它指本区域与其他区域相比，文化企业通过生产和销售自己特色的文化产品，占有市场及获得利润的能力。它关于竞争力的著名理论有道格拉斯·诺斯的“制度说”，熊彼得的“创新说”，波特的“钻石体系说”等等。若把区域文化产业的竞争力作为研究对象，结合这些著名理论的观点，就可以考察影响文化产品的市场竞争力的相关因素。主要的因素包括：生产要素禀赋、产业发展的政策环境、相关产业的发展情况、市场上产品的需求状况以及产业内企业自身的经营管理水平等。因此，本文从以下几个方面论证齐齐哈尔文化产业竞争力：区域文化产业生产要素的禀赋；文化产业发展政策环境状况；区域文化产业的相关产业发展水平；区域文化市场产品的需求状况；文化企业的竞争状况。 　　一、齐齐哈尔市文化产业竞争力的现状及存在的问题 　　1.齐齐哈尔市文化产业的生产要素状况 　　首先，文化资源状况。文化资源是发展和壮大文化产业的基础。齐齐哈尔拥有独特生态文化、工业文化、历史文化、民族宗教文化、关东文化。但是，我市的文化资源仍缺乏深度开发、时尚包装和创意营销。其次，人力资源状况。人才是决定文化产业兴衰的关键。我市高校毕业生从2005年的7147人增加到2009年的11789人。文化产业的从业人员数也在不断增长。可是，我市的文化产业存在人才得不到优化配置、结构错位、阶段性失衡等问题。在实际工作中，由于制度和行业壁垒，人才不能充分的发挥作用，想进的进不来，应该分流的出不去。最后，文化资本状况。2011年，我市GDP实现1080亿元，文化产业增加值实现28.1亿元，按可比价格计算，同比增长34.0%，占全市GDP的比重为2.64%，比上年提高0.6个百分点。可是我市的文化企业仍以民营资金为主要资金渠道，融资渠道狭窄，缺少发行股票上市融资的企业。另外财政投资力度不大，缺少相关的扶持基金。 　　2.齐齐哈尔市文化市场需求状况 　　按照国际经验，人们对文化产品的需求当GDP人均数值超过1000美元，第三产业增加值约占GDP 40%时，就会快速增长。近几年我市文化市场需求呈波动状态。城镇人均月教育文化娱乐支出中市区部分从2009年人均56.56元上涨到2011年人均85.17元，城镇人均月教育文化娱乐服务支出中市区部分占城镇居民可支配收入的比重由5.7%上升到6.9%。农民家庭年总支出中用于文化娱乐部分从2009年的335.6元上升到2011年的529.37元，绝对数字有较大增长，但农民用于文化娱乐部分的钱与农民家庭年总支出的比值变化幅度较小，从2009年的2.95%上涨到2011年的3.03%。有线电视入户率从2005年的31%增加到2011年的67%，还有很多居民不愿使用。图书馆的图书总流通人次在2005-2009年间下降了48%，可见人们的文化产品消费市场仍有很大的潜力，目前是一个上升阶段，但进展缓慢。 　　3.齐齐哈尔市文化产业发展的政策环境 　　齐齐哈尔市委、市政府的主要领导牵头组成文化体制改革和文化产业发展工作领导小组，成立专项工作办公室，并且先后制定出台《加强文化建设促进文化大发展大繁荣的实施意见》、《关于支持非公有资本进入文化产业的若干规定》等文件和优惠政策，为文化产业发展营造了优良的环境。目前，全市已建成乡镇综合文化站 123 个，建成率达 100%，有近 5%的文化站超过国家要求的标准。全市 1255 个行政村，已建设村文化活动室 526个，占行政村总数的 41.97%；建立文化中心户（文化大院）792 个，占行政村总数的62.95%；建成农家书屋1255个，占行政村总数的100%。但是，长期以来政府各相关部门缺乏整体协调，全口径的支持文化产业发展的地方性财政、金融、税收、工商、土地、人才等政策尚未出台，一些优秀的文化资源不能充分开发，不利于文化产业的规模化发展。 　　4.文化企业竞争力状况 　　近年来，齐齐哈尔市经营性的文化企业和公