陈小杰10秋行管理专科毕业论文.doc

论建立有中国特色的现代化行政管理新体制 摘 要：中国进入二十一世纪以来，我国的行政体制和机构改革工作不仅仅是精简机构和人员编制，而更深层次的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的，逐步适应社会主义市场经济体制的，具有中国特色的行政管理体制。这种新的行政管理体制，又要求与之相适应的运行机制。我国新的行政管理体制，必须建立和强化以下运行机制。坚持统筹中央与地方关系，发挥两个积极性。行政管理体制改革涉及行政权力关系的调整和政府组织结构的变动，必须在中央的统一领导下进行。同时，我国地域辽阔，各地情况差异性很大，发展很不平衡，因而必须注意充分发挥地方的积极性。中央制定改革方案，既需要从全局出发，统一部署，也要充分考虑各地特点，分类指导，鼓励和支持地方探索试验；地方要认真贯彻落实中央的决策和部署，并结合本地实际，敢于实践，勇于创新。实践证明，只有充分发挥中央和地方两个积极性，行政管理体制改革才能顺利推进。 关键词: 有中国特色、现代化、管理新体制 深入研究我国的行政管理体制的运行机制，应考虑到以下几个方面的因素:第一，我国的国体是人民民主一专政的社会主义国家，我国的政体是人民代表大会的根本政治制度；第二，我国实行社会主义市场经济体制；第三，我国的行政管理体制应是办事高效、运转协调、行为规范的体制。综合这三方面的要求，改革我国新的行政管理体制，必须建立和强化以下运行机制，即:建立行政管理有效的规范约束机制、建立行政管理的廉政监督机制，建立行政管理的效率效益机制，以充分适应中国特色的现代化行政管理体制建设。 加快政府职能的转变。这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性进展，改革难以深化、社会主义市场经济体制难以建立。转变的根本途径是政企分开。凡是国家法令规定属于企业行使的职权，各级政府都不要干预。下放给企业的权利，中央政府部门和地方政府都不得截留。政府的职能，主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。进一步改革计划、投资、财政、金融和一些专业部门的管理体制，同时强化审计和经济监督，健全科学的宏观管理体制与方法。合理划分中央与省、自治区、直辖市的经济管理权限，充分发挥中央和地方两个积极性。加快市场体系的培育。继续大力发展商品市场特别是生产资料市场，积极培育包括债券、股票等有价证卷的金融市场，发展技术、劳务、信息和房地产等市场，尽快形成全国统一的开放的市场体系。 一、回顾我国行政管理体制改革经验弥足珍贵 一是坚持以人为本、执政为民、依靠人民。这是推进各项改革的根本出发点和动力所在。30年来的行政管理体制改革，始终着眼于推进经济和社会发展，不断提高人民群众物质文化生活水平，尊重人民群众的主体地位，重视发挥人民群众的积极性、主动性和参与性。实践证明，行政管理体制改革只有符合人民利益，反映人民呼声，紧紧依靠人民，建设人民满意的政府，才能得到广大人民群众的真心拥护和有力支持。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进。行政管理体制改革既是对原有行政权力结构和利益格局的重大调整，也是一场深刻的观念变革和思想革命，必须以解放思想为先导，把创新精神贯穿于改革的全过程和每个环节。坚持从中国国情出发，不盲目照搬国外模式，同时善于研究借鉴国际上行政管理方面的有益成果，顺应时代发展和变革的潮流。三是坚持把握大局、统筹兼顾、协调推进。行政管理体制改革涉及国家经济、政治、文化和社会生活各个方面，涉及中央与地方、政府与社会、整体利益与局部利益等一系列重要关系，必须放到党和国家发展的大局中统筹谋划，服从并服务于促进经济社会发展的需要，做到与完善社会主义市场经济体制进程相适应，与建设社会主义民主政治和法治国家相协调实践证明，只有充分发挥中央和地方两个积极性，行政管理体制改革才能顺利推进。1.顾家麒:面向21世纪的中国行政管理体制改革，((中国行政管理》，2000年第1期。 .马力宏:《体制转轨与政府管理的高效廉洁》，《紫光阁》，2000年第6期.周世述:《行政管理通论》，劳动人民出版社1998年出版。 .刘东汉:《在改革中研究借鉴外国行政管理经验学术论坛》，《中国行政管理》1998年.胡锦涛:《深化行政管理体制和机构改革》，《求是》，1997年第6期.季允石:《加强行政管理研究提高政府工作水平》，《求是》，1999年3期 陕西广播电视大学行政管理专科毕业论文 loan management (post) review: 1, approval criteria have been implemented; 2, the contract is correct; 3, in line with the contract, payment; 4, no other major cases