CPA指南手册解析.doc

第一部分 注册会计师考试发展历程 国内发展情况的简析 我国从1991年开始实行的注册会计全国统一考试制度。1993年起每年举行一次，已举办18次，考试的主办单位---中国注册会计师协会是成立于1988年的由财政部领导的一个全国性协会，也是中国唯一的会计执业团体。中国注册会计师考试大致上可以分为两个时期。 第一个时期为2009年之前。在这段时期内，注册会计师考试分为五个科目：审计、会计、财务成本管理、经济法和税法。考试频率为每年一次，实行百分制，60分合格，单科合格的有效期为五年，在有效期内获得全科合格证并有审计工作经验两年以上可申请加 入中国注册会计师协会，取得执业资格。 第二个时期为2009年之后。随着经济的发展，企业规范化不断加强，两权分离更加普遍，民间审计的地位变得越来越重要，需要的注册会计师也越来越多。由于注册会计师行业是一个市场化程度高、国际协调与竞争性强的知识密集型行业，无论专业水平还是经济管理知识，注册会计师都应具有综合性的高素质。而注册会计师考试的设置，直接关系到所选拔出的注册会计师的知识结构与素质。因此，为了通过注册会计师考试选拔出更优秀更国际化的人才，中注协在2009年实行了注册会计师考试改革。改变了以往注册会计师考试重审计轻管理的形式，在新的考试中不仅考查考生掌握审计知识的强度，同时注重了管理会计专业知识方面的考核。 改革后新的方案与旧方案对比如下： 第一，将注册会计师考试划分为两个阶段。第一阶段，即专业阶段，主要测试考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。第二阶段，即综合阶段，主要测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。 考生在通过第一阶段的全部考试科目后，才能参加第二阶段的考试。两个阶段考试，每年各举行1次。 第二，调整考试科目。在2009年以前考试制度5个科目的基础上，进行分拆、补充和整合。第一阶段设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6科。第二阶段设综合1科。 第三，调整成绩有效期。第一阶段的单科合格成绩5年有效。对在连续5年内取得第一阶段6个科目合格成绩的考生，发放专业阶段合格证。 第二阶段考试科目应在取得专业阶段合格证后5年内完成。对取得第二阶段考试合格成绩的考生，发放全科合格证。 CPA由中国走向国际 为境外专业人士参加中国注册会计师考试提供了便利，更为在全球范围内吸引行业专业人才加入中国注册会计师队伍，提升中国注册会计师整体服务能力提供了重要的机制。2006年11月14日，土耳其伊斯坦布尔，第十七届世界会计师大会期间，中国注册会计师协会与英格兰及威尔士特许会计师协会签署协议，委托英格兰及威尔士特许会计师协会代理中国注册会计师统一考试欧洲考区的考务工作。中国注册会计师考试首次在欧洲设立考区，此次考区是在中国境外设立，面向境外考生的中国注册会计师第一个境外考区，第一次考试于2007年1月26日至28日举行，考点设在比利时首都布鲁塞尔。 CPA考试未来发展趋势 科目覆盖面更加广泛 随着我国经济的不断发展，注册会计师业务范围不断扩大，从传统的审计业务扩展到现在的投资咨询、资产评估、税务咨询和代理记账等综合性业务（非审计业务）。目前，世界四大会计公司的费升级业务收入已经远远超过其会计审计业务带来的收入。而我国目前会计事务所发展情况来看，非审计业务量也在增加，但主要收入仍然来源于传统的审计工作。而09年的考试改革虽然在一定程度增加了非审计方面的考核，但与国外相关考试科目设置相比，仍然远远不足。 增加对实务方面的考核 目前的注册会计师考试，重点考察学生知识点掌握的程度以及应试能力，对于实务操作方面的能力考察很少，很多考生没有实务经验，即使通过了考试也很难胜任考试之后的工作。因此，为了使综合阶段真正起到考察学生实际能力，可能会在之后的考试中增加对综合知识运用以及实务操作能力方面的考核。 增加考试频率 与国外同类考试相比，ACCA每年有两次考试机会、AICPA每年多次考试机会，而我国的注册会计师每年仅举办一次，这对于辛苦准备的考生意味着如果上单科合格证有效期仅有五年，科目多，考试次数少，本来参加考试的考生一般上班族或是在校考生备考，没有充足的时间学习，这就极大的增加了考生的压力，消磨了考生的意志，削弱了考生的信心，降低考生的积极性。 增加英语的考试范围 目前注册会计师考试的专业阶段每门专业课里有5分英文选答提，综合阶段大概有20分英文做答题，而目前这一分数仍有进一步提高的可能。将来增加英语考试并成为一个必备的科目很有可能会是一个趋势。我们必须认可英语在国际交往中的重要性，也要承认英语能力有可能会越来越成为衡量这个行业人员能力