人民调解工作的践与探索.docVIP

杭州市人民调解工作的实践与探索 作者:周东玉 陈马多里 曾福明 熊莉君 黄旼 　　 人民调解是人民调解委员会依据法律、法规、规章、政策以及社会公德，通过说服教育和劝导协商的方法，在当事人双方自愿平等和互相谅解的基础上，解决民间纠纷的活动。是人民群众自我教育、自我管理、自我服务，化解人民内部矛盾的一项具有中国特色的法律制度。我国《宪法》、《民事诉讼法》、《人民法院组织法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》及国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》等法律法规都明确了人民调解法律制度。人民调解被国外司法界誉为“东方经验”和“中国司法制度中最具特色的制度之一”。 　　近年来，随着《杭州市人民调解条例》的制定和出台，在各级党委、政府的重视下，我市人民调解工作不断发展，化解了大量的社会矛盾纠纷，在维护社会稳定、促进社会和谐及推进基层民主政治建设方面发挥了重要作用，取得了显著成效。但随着各项改革的逐步深化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济生活中的新问题新矛盾不断显现，从维护社会长治久安，促进和巩固党的执政地位的战略和全局高度，进一步加强新时期的人民调解工作，分析人民调解工作中存在的主要问题，提出针对性建议，进一步完善人民调解法制保障，具有重要的现实意义。 　　一、《杭州市人民调解条例》的出台及主要特点 　　随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以及各种利益关系的