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论服务型执政党对马克思主义党建理论的贡献 　　【摘要】文章从历史角度对马克思主义政党的宗旨观进行梳理，认为服务群众是马克思主义政党的本质属性。从三个方面阐述了“服务型执政党”对马克思主义党建理论的重大贡献。提出从提高思想认识、推进制度建设、强化考核评价等三个方面来推进马克思主义服务型执政党的建设。 　　【关键词】服务型执政党 理念创新 路径选择 　　服务群众是马克思主义政党的本质属性 　　服务群众是马克思主义政党的本质属性。马克思主义认为，人民群众是历史的主体，历史活动是群众的事业。马克思、恩格斯在创立世界上第一个无产阶级政党时，就指明了党必须以工人群众为依托，工人群众是无产阶级政党的阶级基础。《共产党宣言》特别强调共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。“一方面，在无产者不同的民族的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段，共产党人始终代表整个运动的利益。”①因此，作为无产阶级政党的中国共产党要坚持工人阶级先锋队性质，必须牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。 　　早在新民主主义革命时期，中国共产党就高度重视服务群众，走群众路线。党的二大通过《关于中国共产党的组织章程决议案》指出：“我们共产党，应当是无产阶级中最具有革命队伍精神的广大群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政党。”并提出，“我们的活动必须是不离开群众”。②毛泽东在党的七大上指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”③“中国共产党人必须具有全心全意为人民服务的精神”作为党的宗旨正式写进党章。 　　“服务型执政党”是对马克思主义党建理论的重大贡献 　　“服务型执政党”概念的提出，表明“不断服务”是马克思主义执政党的一个固有特性，不仅彰显了党在加强自身建设中高度的自觉精神，也是对马克思主义党建理论的重大创新。 　　创新了马克思主义政党的宗旨观，赋予了党的宗旨新的时代特征。“服务型执政党”不仅秉承马克思主义群众史观，而且深化和发展马克思主义群众史观。“服务型执政党”认为既要尊重和相信人民群众是社会全部财富的创造者、实践者，也要尊重和相信人民群众是社会全部财富的占有者、享有者，认为人民群众既是社会历史发展的推动者，也是社会发展成果的受益者。所以强调执政党围绕“服务”二字做群众工作，围绕“服务”二字提升群众的满意度。并强调核心是服务，准则是服务，标准也是服务；“服务型执政党”指出既要尊重和相信人民群众作为群体的共同需要、意志和愿望，同时又要尊重和相信人民群众作为个体的需要、意志和愿望。所以要求党员干部要坚持马克思主义群众观点、群众路线，做到想问题、作决策、办事情征求群众意见、倾听群众呼声、考虑群众需要；“服务型执政党”认为既要尊重和相信社会强势群体在社会发展中应该享有的权利和利益，也不能忽视社会弱势群体在社会发展中同样应该享有的权利和利益。所以强调在面对群众工作对象更加多样、群众利益诉求更加复杂的情况下，要引导党员干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。可以说，执政党通过“服务”激活马克思主义宗旨观的生命力，通过服务实现马克思主义宗旨观的内容、方式、对象的与时俱进。 　　丰富了马克思主义政党的功能论，凸现了服务的功能性。当前，随着社会转型，中国共产党面临诸多挑战：一是在社会利益格局、社会组织形式、人民就业活动方式发生急剧变化的情况下，党如何更好地实现人民的利益，体现党根本宗旨的要求。二是随着市场经济的发展，我国的经济体制、政治体制都在变化。而我们法律法规的建设尚需一个过程。在这个过程中，如何对公权力进行有效监督和制约，保证党在执政过程中权力正确使用的问题。三是随着社会环境的变化，如何保证我们党在新的社会历史条件下能够保持良好的作风。面对以上挑战，党的功能定位要转型。为此，党中央在十八大上明确提出建设服务型执政党，以全新的理念明确了党的功能定位。 　　拓展了马克思主义政党的执政理论，对执政方式进行了有益探索。“服务型执政党”概念的提出，符合执政党建设规律的科学定位。众所周知，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。“服务型执政党”新目标，就是基于这一理念而提出。“服务型执政党”概念的提出，表明了中国共产党的执政理念已然实现从管制型政党到服务型政党的转型。这一转型说明中国共产党完全抛弃了过去的计划管制思维，力图在以人为本的价值观和民主法治的框架下践行为人民服务宗旨；表明了党在执政方式上，以服务作为最高准则，力图提供满