结合社会保险与商业保险提昇老年经济安全.docVIP

義大利老年經濟安全保障制度之改革 經建會人力規劃處 102年11月1日 聯合國 United Nations 2012年人口老化及發展（Population Aging and Development）報告預估，全球人口結構高齡化加速，高齡人口占總人口比率由2012年的11.5%，倍增至2050年的21.8%，其中義大利2012年60歲以上人口（高齡人口）占總人口比率為27.0%，僅次於日本之31.6%，且預估至2050年時，義大利60歲以上人口占總人口比率將進一步攀升至38.4%，為聯合國預估全球高齡人口比重最高的國家之一。 改革背景 由於人口老化趨勢加劇，世界各國公共年金支出占其國內生產毛額（GDP）的比率將逐漸擴大，2010年義大利公共年金支出占GDP之15.3%，相較於OECD會員國家平均公共年金支出占GDP之9.3%高出許多。為因應人口老化所帶來日益擴大的政府財政壓力，近幾年來義大利採取持續降低退休者的福利，如提高領取退休年金給付之年齡等改革措施，以減緩公共年金支出成長的幅度。 改革內容 年金制度改革 近幾年義大利進行了一連串的年金改革，其中最重要之改革為採用漸進式的名義上確定提撥制 Notional Defined Contribution，NDC ，此一制度係結合隨收隨付式的確定給付制（Defined Benefit,DB）與確定提撥制（Defined Contri