评估的目的和原则.doc

浅议机构编制评估的目的和原则 【摘 要】科学、客观、准确的评估是衡量机构编制效果，改进和完善机构编制管理工作的一项重要手段。机构编制管理评估作为政府绩效评估中的一部分，主要是对机构编制管理有关法律法规和规定的执行落实情况进行评估，对推进行政体制改革、提高机构编制管理水平具有重要而积极的作用。在机构编制评估中，明确评估的目的和原则尤为重要。本文试就机构编制评估的目的和原则进行探讨。 【关键词】机构编制 评估 目的 原则 机构编制评估是机构编制管理的有机组成部分和重要环节，评估工作是否深入有效，直接关系到机构编制管理的质量和效果。在不断推进机构编制法制化建设的新形势下，科学把握机构编制管理的内在规律，进一步加强机构编制评估工作，提升管理效能，是当前各级机构编制部门面临的一项重要任务。明确机构编制评估工作和目的和原则，对科学管理机构编制，建立灵活高效的机构编制管理体制具有重要作用。因此，准确把握机构编制评估的目的和原则，充分发挥评估的功能，以评估促管理，以评估提升管理，是机构编制工作的重要内容。本文试就机构编制评估的目的和原则进行探讨。 一、相关概念界定 （一）机构 机构编制管理中的机构是指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若千因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。“政府机构”在广义上指中央和地