计划用水管理工作一问一答 .docVIP

增城市开展计划用水工作相关问题解答 问题一：什么是计划用水管理？开展这项工作有什么意义？ 答：我省从2008年起对东江流域各市实施定量配水，其中我市水量分配额为8.09亿立方米。根据广州市水务局《2011年广州市水资源公布》的用水量情况，2011年我市用水总量为7.85亿立方米，我市用水已接近满负荷临界状态。目前我市正处于高速发展时期，我市分配用水量已难以满足我市发展需求。在此背景下开展计划用水管理工作，是非常有必要的。 计划用水管理是根据我市水资源现状，合理用水需求以及结合各行业用水定额，对各非居民用水单位编制下达年度月计划指标并按月度进行考核，对超计划用水实行累进加价收费制度，以经济手段促使各计划用水单位科学、合理用水，达到节约用水目的。 通过对非居民用水单位实行科学的计划用水管理，达到科学、合理利用水资源，提高节约用水管理水平和用水效率，使本地区社会经济活动所需用水量能有效控制本地区自然界提供或科学技术水平能达到的水资源量的范围内，促进经济社会的可持续发展需要。 问题二：实行计划用水有法律依据吗？ 答：计划用水管理是依法实施的行政行为。 （1）《中华人民共和国水法》（2002中华人民共和国主席令第74号）第四十九条规定：用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。 （2）《城市节约用水管理规定》（1989中华人民共和国建设部令第1号）第十一条规定：城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。 （3）《国务院关于实行最严格水资源管理制度意见》（国发〔2012〕3号）第十条、十一条规定：全面加强节约用水管理，强化用水定额管理。对用水大户实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。 （4）《广州市城市供水用水条例》（2007年9月广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次此会议通过）第三十七条规定：本市实行节约用水。机关、团体、企事业单位和其他组织以及个人，都有节约用水的义务。第三十八条规定：非居民用户用水实行计划用水与定额用水相结合，超计划、超定额用水分级累进加价制度；居民生活用水推行阶梯式计量水价制度。 （5）《广州市城市计划用水管理办法》（穗府〔2010〕32号）规定：广州市水务局负责本市城市计划用水的统一监督管理和指导工作。越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区的计划用水管理工作由广州市水务局负责具体管理工作。其他区、县级市城市供水行政主管部门根据职责分工负责本行政区域内计划用水工作的日常管理。 问题三：哪些用水户需要纳入计划用水管理？ 答：根据《广州市城市计划用水管理办法》规定，凡是非居民用水户都适用该办法，全市月平均用水量1000立方米以上使用自来水供水的非居民用水户均要求纳入计划用水管理。 问题四：我市从什么时候开始实行计划用水管理？ 答：增城市水务局下属增城市节约用水办公室，负责全市的计划用水管理工作。2012年12月14日下发《增城市开展计划用水管理实施方案》，全面启动了全市的计划用水工作。依据我市的实际情况，按照“先大后小、先易后难”的原则，分批进行，从2013年1月1日起对第一批非居民用水大户（2012年月均用水量在5000立方米以上的用户）开展该项工作。通过积累经验，再逐步向更多非居民用水户推广，计划在2014年前将用水量在1000立方米以上的非居民用水户纳入管理，通过计划用水管理达到全社会节约用水的目的。 为确保各用水户在计划用水管理工作初始阶段有一定时间的适应期，经我市节水办研究，从2013年1月1日起对月均用水量超过5000立方米的非居民用水户实施计划用水管理，其中2013年1月~4月为缓冲期，超计划用水免缴纳加价收费，并从5月起对超计划用水实行加价收费；按计划从2013年10月起对月均用水量在1000~5000立方米的非居民用水户实施计划用水管理，其中2013年10月~12月为缓冲期，超计划用水免缴纳加价收费，从2014年1月起对超计划用水实行加价收费。 问题五：用水计划是怎么计算的？ 答：根据《广州市城市计划用水管理办法》规定，用水计划计算公式为：月度用水计划=月度用水量3年加权平均值×(1+增长系数)。其中月度用水量3年加权平均值=(大前年同月用水量+ 2×前年同月用水量 + 3×去年同月用水量 ）/6。我局将根据供水企业提供的用水户2010年、2011年、2012年各月用水量数据，依照公式计算用水户2013年同期各月用水计划。 用水户用水未满3年的，参考设计用水规模、用水定额和实际用水量核定用水计划。 问题六：非居民用水户计划用水的考核程序如何？ 答：计划用水考核是以供水企业抄表水量为依据，每两个月为一个考核周期进行结算。即以用