第八讲税收管理浅析.ppt

第八讲 税收管理 （一）税收立法 税收立法是享有立法权的国家机关制定、颁布、实施、修改、补充和废止税收法律、法规和规章的活动。 中国有权制定税收法律法规和政策的国家机关主要有全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局、海关总署、国务院关税税则委员会等。 税收法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有仅次于宪法的法律效力； 税收的行政法规是由国务院制定； 税收的部门规章由财政部、国家税务总局、海关总署、国务院关税税则委员会等部门制定。 法律 目前，由全国人民代表大会及其常务委员会制定的税收法律有：《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》 行政法规 现行增值税、消费税、营业税、车辆购置税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、资源税、船舶吨税、印花税、城市维护建设税、烟叶税、关税等诸多税种，都是国务院制定的税收条例。 全国人民代表大会及其常务委员会制定的《个人所得税法》、《企业所得税法》、《车船税法》、《税收征管法》，由国务院制定相应的实施条例或实施细则。 部门规章 一是根据行政法规的授权，制定行政法规实施细则。 财政部、国家税务总局制定的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》。 二是在税收法律或者行政法规具体适