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- 2016-10-18 发布于北京
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^陇东学院历史系赋税制度
第二讲 中国古代治乱兴衰与重大改革 一、概念 中国古代历史上的社会改革,从狭义讲,主要有管仲改革、战国时期变法运动、北魏孝文帝改革、王安石变法等。 从广义上讲,统治阶级对政治、经济、文化等政策的调整,都称得上改革。汉高祖、光武帝、隋文帝、唐太宗、康熙帝等都对统治政策进行了调整。 改革的实质:改革是指当政治、经济制度不能保证国家实施有效管理,从而违背生产力发展要求的时候改革这种制度,也就是对上层建筑中某些老化、腐朽的环节作局部性的调整、更新和改造,并相应对生产关系中的某些环节作局部性的调整、更新和改造。因此,从根本上说,任何改革,都是对生产关系和上层建筑的调整或变革。 二、中国古代的重大改革与变法 1.改革的类型 (1)奴隶社会富国强兵的改革 管仲改革:公元前7世纪前期(春秋时期) 背景:春秋时期,各诸侯国之间的兼并战,争连绵不断。齐桓公为成就霸业,任用管仲为相,进行改革。 内容:“相地而衰征” ——根据土地的数量、质量征税,承认了土地的私有。 目的:增加政府收入,实现富国强兵。 作用:使齐国率先成为中原霸主。 鲁国的 “初税亩” 春秋时期,随着生产力的进步和封建制生产方式的产生,井田制度趋于瓦解。公元前594年,鲁国实行初税亩,规定无论公田、私田皆按亩收税,承认土地私有。 规律与认识:齐国与鲁国的改革都实行了新的税制,这些新的税制促使土地由国有转向私有。 (2)促进旧社会形态向新社会形态的转化的改革,如李悝在吴国的变法;吴起在楚国的变法;秦国的商鞅变法。 变法的历史背景 政治:分封制宗法制遭破坏,春秋战国时期社会转型(奴隶社会向封建社会过渡)。 经济:铁器牛耕提高生产力,生产力的发展(改革的根本原因)。 军事:争霸战争需要“富国强兵”(变法的直接推动力)。 思想:法家学说成为改革的思想武器。 作用:顺应了时代潮流,促进了社会进步,终于促进了封建制度的确立。 战国时期--商鞅变法 商鞅变法历史背景:1.社会生产力的提高和大变革历史潮流(根本原因)。 2.改变落后面貌实现富国强兵(直接原因、目的。 3.秦孝公重用商鞅(前提条件)。 4.法家思想是变法的理论武器。 5.论战等为变法作了舆论准备。 商鞅变法 商鞅变法 商鞅变法 关于改革的评价 (1)标准:尽管一切改革无不打上阶级的烙印,但标准只有一个,即从它对社会发展所起的作用去评价。 (2)基本思路:首先,应分析当时的历史条件、历史趋势。再看这次改革在多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求。 评价商鞅变法: 《战国策》的评论是:“商君治秦,法令至行,公平无私,罚不讳强大,赏不私亲近,法及太子,黥劓其傅。期年之后,道不拾遗,民不妄取,兵革大强,诸侯畏惧”。 ①废除奴隶主贵族特权,促进了封建经济的发展, 加强了地主阶级的中央集权制度,使秦国逐步强盛起来,为统一六国奠定了基础。 ②商鞅奉行法家思想,为加强君主专权,对人民施以严刑苛法,实行连坐,对后世产生消极影响。 ③重农抑商政策促进了农业的发展和繁荣,但对中国社会也产生了消极影响,阻碍了商品经济的发展。 相关史料: 令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。民有二男以上不分异者,倍其赋。有军功者,各以率受上爵。为私斗者,各以轻重被刑大小。僇力本业,耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者,举以为收孥。宗室非有军功,论不得为属籍。……而集小乡、邑、聚为县,置令、丞,凡三十一县。为田开阡陌封疆,而赋税平。平斗桶权衡丈尺。 ——《史记·商君列传》 孝公用商鞅之法,移风易俗,民以殷盛,国以富强,百姓乐用,诸侯亲服,获楚、魏之师,举地千里,至今治强。 李斯《谏逐客书》 变法行之十年,秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足,民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治。 《史记·商君列传》 及秦孝公用商君,坏井田,开仟伯,急耕战之赏,虽非古道,犹以务本之故,倾邻国而雄诸侯。然王制遂灭,僭差亡度。庶人富者累钜万,而贫者食糟糠。有国强者兼州域,而弱者丧社稷。 秦……用商鞅之法,改帝王之制,除井田,民得买卖。富者田连仟伯,贫者亡立锥之地。 ——《汉书·食货志》 只要改革,就会触动一部分人的既得利益,因而总要受到他们的激烈反对、攻击甚至诽谤,所以改革具有艰巨性和复杂性,不可能一帆风顺,有时会导致最终失败。 这就表明,改革者尤其是当政者只有坚定不移才能保证改革的进行并最终取得成功。同时,当政者对改革派
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