进口旧机电产品备案工作程序 .docVIP

附件一：进口旧机电产品备案工作程序 国家对进口旧机电产品实施备案管理。进口旧机电产品的收货人或者代理人在旧机电产品入境之前及时向国家质检总局或者进口旧机电产品收获人所在地直属局检验检疫局申请办理备案手续。 备案的定义 进口旧机电产品备案是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者代理人在合同签署之前，向国家质检总局或者进口旧机电产品收获人所在地直属局检验检疫局申请货物登记备案，并办理有关手续的活动。申请人通过提交备案资料，备案机构正式受理后，5个工作日内，对进口的旧机电产品作出不予备案（发出不予备案通知书）或给予备案（发出装运前预检验备案书或免装运前预检验备案书）。对不予备案的旧机电产品严禁进口；对发出装运前预检验备案书的旧机电产品申请人应及时与备案机构联系，配合做好进口旧机电装运前预检验；对签发免装运前预检验证明书的旧机电产品申请人可免除装运前预检验。 备案产品范围 实施备案管理的进口旧机电产品是指国家商务部印发的《机电产品进出口统计工作手册》（２００４年版）中所列，符合《进口旧机电产品检验监督管理办法》规定５个条件之一的机电产品，其中包括《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》所列法定检验商品和其他非法定检验商品。 备案机构 备案机构为国家质检总局或者设在各地的直属检验检疫局 不予备案的旧机电产品 不予备案的旧机电产品目录由国家质检总局对外公布，对列入不予备案目录的旧机电产品，除国家特殊需要并经国家质检总局批准的之外，严禁进口。 第一批有条件备案的进口旧机电产品目录及适用范围 对于列入《第一批有条件备案的进口旧机电产品目录及适用范围》的进口旧机电产品用于销售、租赁、或者专业维修等用途的，备案申请人在提交规定的备案申请资料的同时，还必须提供相应的CCC认证证明文件（原则上不予备案）。国家特殊需要并经国家质检总局批准的除外。目录内企业自用的进口旧机电产品需提供免CCC认证证明文件，成套设备中进口少量的目录内产品，不需提供免CCC认证证明文件，直接办理备案。 国家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录 国家质检总局根据需要公布《国家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录》，对列入目录的进口旧机电产品由收货人所在地直属局办理备案初审后报国家质检总局备案。 国家质检总局直接备案的企业目录 对列入《国家质检总局直接备案的企业目录》内的企业进口的旧机电产品，申请人直接向国家质检总局申请备案，不需经直属局进行初审。 直属局办理备案的旧机电产品 除国家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录或国家质检总局直接备案的企业进口的旧机电产品之外的，并属于需办理备案产品范围的进口旧机电产品，由各直属局办理备案。 进口旧机电产品备案地的分工 除国家局备案的进口旧机电产品目录和企业由国家局备案外，各直属局对进口旧机电产品备案地的分工遵循收货人所在地备案的原则。这里的“收货人所在地”是指收货人的法定注册地。 当收货人的法定注册地与货物使用地不一致时，已明确使用地的，备案地为使用地直属局。 当收货人的法定注册地与货物使用地不一致时，未明确使用地的，备案地为入境口岸，口岸局在办理备案手续时应在出具的《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》或者《进口旧机电产品装运前预检验备案书》上注明入境口岸，货物入境后由口岸局负责到货检验。 进口用于销售的旧机电产品，需要维修的，由维修场地所在地直属局办理备案；进口用于销售的旧机电产品不需维修，已明确销售最终使用地的，由使用地直属局办理备案，不能明确最终使用地的，由入境口岸所在的直属局办理备案 。 国家局备案的旧机电产品，其备案初审地的分工，参照上述分工办理。 保税区、出口加工区和加工贸易项下企业用于生产产品的进口旧机电产品（设备）属于进口旧机电产品检验监管范围之内，需办理备案；除非另有规定，保税区、出口加工区和加工贸易项下企业进口供加工复出口的进口旧的产品零部件、元器件不在监管范围，不需办理备案。 关于企业出口维修、校验后复进口的自用进口旧机电产品，需要办理备案，不实施装运前预检验，由直属局出具《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》。 进口用于租赁使用的旧机电产品需要办理备案。 进口旧机电产品到国内维修、校验后复出口的，不需要办理备案。 由海关监管，暂时进口方式进口的旧机电产品需办理备案。 进口旧船舶需办理备案，备案时需提供海事鉴定部门的鉴定报告。 加工贸易项下外商提供的不作价进口设备，在海关监管期满后，凡留在原企业继续从事加工贸易业务的，企业免予办理《机电产品进口许可证明》和《检验检疫证书》，无需办理进口旧机电备案，直接向海关办理解除监管手续；如企业提出退运出境复进口，视同旧机电产品进口，需办理进口旧机电备案；企业提前解除海关监管、或海关监管期满后不在原企业使用的，企业需办理《机电产品进口许可证明》和《检验检疫证