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- 2017-06-11 发布于北京
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促进党委科学化管理的探索与实践.doc
促进党委科学化管理的探索与实践
督查工作是确保政令畅通、促进决策落实的重要抓手,是联系群众的重要窗口,是改进干部作风的有力推手,也是党委实现科学化管理的重要手段。我县按照“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效”的工作原则,以“重督查、敢督查、善督查”为工作要求,以“推动工作、促进发展”为工作目标,在体制机制、工作方式等方面大胆探索,求实创新,不断提升督查工作水平,有效促进了党委的科学化管理,有力推动了党委决策部署的落实。
一、主要做法
(一)完善领导体制,提高督查工作的权威性
为强化督查工作,树立督查工作权威,实现决策部署的有效落实,县委高度重视,及时组建高规格的督查机构。建立以县委副书记为组长、常务副县长、县委组织部长和县纪委书记任副组长的督查工作领导小组。县委书记亲自部署督查工作,重大事项亲自带队督查,自2011年我县启动“文明中国茶城创建”活动以来,亲自率四家班子领导到创建工作现场督查60余次,针对现场中发现的问题现场交办、限期督办。县委书记坚持每周听取重大工作督查情况汇报,针对需要解决的重大问题及时召开专题会议研究解决。日常督查工作由县委副书记、常务副县长、组织部长、纪委书记分别牵头负责。为避免重复督查、交叉督查和多头督查,县委将县委督查室、县政府督查室整合并升格为督查局,增配领导职数和人员编制,充实3名年轻干部,明确职能职责,负责全县重大督查活动的组织协调、统筹调度、具体实施等。在督查工作中,坚持原则,敢于碰硬,真督实查,每次督查都通报到具体的单位或个人,截至目前,共有42个单位62人次被通报批评,被通报批评的单位或个人须交书面检查,,个人检查存入个人干部档案,通报情况纳入单位和个人年终考核。督查体制的健全完善和领导的带头示范,使督查工作的权威性得到进一步树立,党委授予督查机构的组织协调权、事项查办权、工作评议权、奖惩建议权等得到充分发挥。
(二)健全工作机制,提高督查工作的科学性
制度建设带有基础性、规范性和根本性,我县探索创新督促检查和考核评价的一系列工作机制,为实现党委的科学化管理,推动党委决策部署的落实,提供了有力保证。
1.建立重大工作周一调度例会工作机制。我县规定每周一上午召开重大工作调度会,全县副科级以上领导干部参会,会议对每周文明城市创建、机关作风和效能建设等重点工作督查情况及上周存在问题的整改情况予以通报,对全县的重点工作进行部署和调度,并形成督办文件,对通报存在重大问题的,由县委书记找单位主要负责人谈话,提出整改落实意见。
2.建立重大工作专项督查考核工作机制。制定出台《重大工作专项督查考核办法》、《2012年十项重大工作考核实施办法》等文件,由县委、县政府研究确定城镇带动、征地搬迁、现代农业、工业园区、新农村和旅游发展等十项重大工作,实行县级领导和相关责任单位集团承包,与县委、县政府签订责任状,明确目标任务、责任人、完成时限、考核奖惩办法等,由县委副书记、常务副县长、组织部长和纪委书记分组带队按月督查进度,按月通报情况,县委、县政府主要领导每季度进行调度,严格考评奖惩,强力推进重大工作落实,有力促进全县经济社会提速发展,增比进位。今年以来,督查征地搬迁15次,推动完成征地近4500亩,搬迁883户,兑现征地搬迁集团承包奖金385万元。
3.建立重点项目责任分解和督查考核工作机制。为加快推进项目建设,我县制定出台《关于201 2年重点建设项目责任分解的通知》等文件,按照“一个项目、一个班子、一抓到底”的要求,采取县级领导分包责任制,建立旬督查、月调度、季考核机制,严格兑现奖惩,确保县级重点项目按时保质保量推进。截至目前,已开展项目专项督查25次,有力推动了项目建设。
4.建立年度综合考核评价工作机制。我县制定出台《湄潭县年度综合考核评价办法》,采取年综考核与平时考核相结合的办法,年终考核采取实绩考核、综合测评、民意调查等方式进行,平时考核采取每季度对固定资产投资、重大项目建设、财政税收、群众满意度测评等重要指标进行考核,累计计入年度综合分值,将考核事与考核人有机结合起来,全面客观准确地考核评价各单位年度工作实绩,凭工作实绩评定乡科级干部的年度考核等次、奖励及选拔任用。
5.建立机关作风常态化督查工作机制。我县制定出台《关于建立干部作风建设督查长效机制的通知》等文件,分别由县委副书记、组织部长、纪委书记每周轮流带队,从县纪委、县委组织部、县督查局抽人组成综合督查组,每周对全县机关作风和效能建设等进行明察暗访。今年以来,共深入各级各部门督查并通报36次;由县督查局牵头对会风会纪进行现场督查,提高会议质量和效果:开展狠刹“两风”(打牌赌博和违规滥办酒席)专项整治活动并取得明显成效。通过督查,有效规范各级各部门日常工作行为,干部作风明显好转
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