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关于郧县蔬菜产业建设的调查与思考 蔬菜产业是保障城乡居民“菜篮子”的“民生产业”，是农民创业增收的“致富产业”，更是打造“生态郧县”、“民生郧县”的支柱产业。最近，我们对全县蔬菜产业的发展情况进行了专题调研。通过调研认为,加快蔬菜产业发展既是我县跨越发展的顺势之为，也是绿色繁荣的富民之策，更是执政为民的务实之举。 一、发展优势 1、自然环境优越。在食品安全备受关注、绿色消费潮流已成时尚、核心水源区生态建设日益强化的现实背景下，郧县地处大巴山东段逶迤于南，秦岭余脉屏障其北，汉水穿境而过，作为南水北调中线工程核心水源区，也是我国内陆腹地重要生态功能调节区，境内地形地貌多样，海拔高低悬殊，光、热、水等气候条件各异，南北气候兼有，属于亚热带向暖温带过渡的湿润性季风气候，具有平原地区和许多发达地区难以比拟的先天优势，适应露地栽培的蔬菜品种多，是发展设施菜、精细菜、西甜瓜、加工专用和高山反季节蔬菜的理想区域，是发展绿色有机蔬菜的天然基地。土豆属南缘生产区，莲藕属北缘生产区，形成了南北过渡区和余缺调剂区。全县山野菜资源丰富，有香椿、荃菜、竹笋等30多个野菜品种，分布范围广，可开采面积大，年开采量达15万吨以上，开发前景十分广阔。 2、政策机遇有利。一是党中央、国务院高度重视“菜篮子”工程，1988年国务院开始在全国实施“菜篮子”工程，2009年又启动了新一轮“菜篮子”建设工程，以国办发〔2010〕18号文件出台了《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》，2010年国务院又发了3个关于蔬菜产业建设方面的文件，要求构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的现代蔬菜产业体系。今年中央1号文件明确提出，要落实“菜篮子”市长负责制，抓好菜篮子、建好菜园子、管好菜摊子。2010年，省委、省政府提出了“全省菜地最低保有量800万亩，年蔬菜调出量800万吨，将湖北建成全国重要的蔬菜生产基地和菜园子”的“十二五”发展目标。市委、市政府也采取了一系列政策措施推动蔬菜产业发展，为我县蔬菜产业发展指明了方向。二是随着南水北调中线工程的顺利推进，生态特色产业开发得到了国家和省里高度重视，国家将加大对水源区生态环境保护和移民安置的投入，对库区实行生态补偿、对口支援等一系列扶持措施，省、市政府都设立有蔬菜产业发展专项资金，全市南水北调新建蔬菜基地项目资金1.12亿元，为我县蔬菜产业发展创造了更为有利的条件。三是市委、市政府提出打造鄂、渝、陕、豫毗邻区域性中心城市，县委、县政府做出打造十堰区域性中心城市重要支撑的决定，郧县将与十堰形成产业上无缝对接，加快了“一区两带”农业综合开发、建设百公里汉江生态经济带步伐，为蔬菜产业发展提供了新的机遇。 3、区位优势明显。从蔬菜生长区位优势上来看，由于东南沿海地区的人力和土地资源成本较高，受夏季高温、台风灾害频繁等影响，发展蔬菜相对缓慢，夏秋缺菜时间较长；西北地区气候、生态、地理条件较差，蔬菜生产受限因素较多，市场供应季节性缺口很大，而我县正好处在南北交接地带，具备蔬菜产业化发展和外销的先决条件。随着 “武银”高速、“郧十”高速、“运十”铁路、“郧十”一级路相继贯通，郧县将形成四通八达的交通网络，交通瓶颈将被彻底打破。这为我县蔬菜产业化发展，抢占十堰城区蔬菜市场，拓展外销市场提供了便利条件。 4、市场需求加大。蔬菜是人类的基本食物来源之一，提供人体健康所必需的维生素、膳食纤维和矿物质。鲜食为主、需求量大的传统饮食习惯，对“吃好”、“营养”、“品质”和“改善结构”等诸多方面，提出了越来越高、越来越多的新需求。蔬菜生产在保障城乡居民基本消费需求和提高生活质量方面发挥了重要作用。从目前蔬菜市场供求关系上看，还存在较大缺口，可供开发的市场潜力巨大。从全市来看，按总人口350万人，人均日消费0.6公斤蔬菜计算，全年蔬菜需求量为76.6万吨；除去加工外销蔬菜及食用菌等，鲜菜自供基地12万亩，年产鲜菜37.4万吨，全市蔬菜自给率为48.8％。从十堰城区来看，按城区常住人口76.8万人、流动人口10万人，人均日消费0.6公斤蔬菜计算，年需要量19.1万吨；现有蔬菜基地面积3.05万亩（含柳陂镇和六里坪镇），蔬菜年产量13.5万吨，十堰城区蔬菜自给率为70.7％。由于十堰城区蔬菜有部分倒流到县市，城区实际自给率不足60％。 5、群众基础较好。郧县城关为老郧阳府所在地，城郊及附近镇村有蔬菜种植的历史传统，广大农户有蔬菜种植的习惯和经验。随着国家对蔬菜产业发展的重视程度不断加深和市场需求的进一步扩大，广大农民的积极性、创造性将得到进一步激发和释放，蔬菜产业发展的动力更加强劲。蔬菜产业的发展已经在我县深入人心，是群众广泛认可的效益产业、朝阳产业、支柱产业。 6、增收潜力较大。蔬菜生产是一